Как неприватизированное ведомственное жилье разделяют при разводе?

Как делится неприватизированная квартира при разводе?

Как неприватизированное ведомственное жилье разделяют при разводе?

Несколько лет назад в РФ начата масштабная бесплатная приватизация, однако до сих пор осталось много жилых помещений, принадлежащих государству или муниципалитету. Раздел неприватизированной квартиры при разводе невозможен, т. к. она не находится в собственности у разводящихся, но есть несколько способов решения проблемы.

Права на муниципальную квартиру при разводе

Муниципальные квартиры являются собственностью муниципалитета и могут выделяться отдельным категориям граждан: малоимущим, военнослужащим, сотрудникам МВД и пр. Заключение договора соцнайма дает им право пользования жилыми помещениями, но не право собственности. По окончании срока действия документа все жильцы подлежат выселению.

Большинство действий, связанных с жильем по договору соцнайма, производятся по согласованию с наймодателем.

После развода в отношении детей и бывших супругов начинает действовать ст. 69 ЖК РФ. В ней говорится, что граждане, указанные в договоре соцнайма, но переставшие быть членами семьи нанимателя, вправе пользоваться жилым помещением наравне с ним и его родственниками.

На основании п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, бывшие супруги вправе требовать от нанимателей заключения соглашения об определении размера и порядка внесения платы за ЖКХ-услуги, а также разделять лицевые счета. При отказе от деления вопрос решается через суд.

Раздел муниципальной квартиры при разводе

Несмотря на сохранение права пользования неприватизированным жильем, совместное проживание бывших супругов редко представляется возможным. Оптимальный выход – раздел недвижимости. Для этого можно воспользоваться одним из нескольких вариантов:

  • приватизировать жилплощадь по договоренности с выделением долей каждому члену семьи, затем продать;
  • обменять одну квартиру на две разных без приватизации.

Приватизация и последующий раздел квартиры

Особенности приватизации регламентируются ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ. Как выглядит процедура:

  1. Учет количества участников. Все лица, зарегистрированные на жилплощади, имеют право на участие в приватизации. Если они отказываются от этого, оформляется письменный отказ. Если в договор соцнайма вписаны дети, но не зарегистрированы на жилплощади, потребуется разрешение органов опеки.
  2. Сбор документов.
  3. Подача документов для приватизации в МФЦ или администрацию муниципалитета.
  4. Заключение договора о передаче права собственности.

Документы необходимые для приватизации:

Главным документом, дающим право на процедуру, является ордер или договор соцнайма. Также на разных этапах гражданам понадобятся:

  • технический и кадастровый паспорта;
  • выписки из домовой книги и ЕГРН;
  • справка из БТИ для подтверждения неучастия в приватизации ранее;
  • лицевой счет по ЖКХ;
  • заверенные в нотариальной конторе отказы остальных лиц от приватизации;
  • разрешение от органов опеки (если есть дети);
  • паспорта участников.

Перед подачей документации оплачивается госпошлина в размере 2000 руб. с каждого участника. От уплаты освобождаются дети до 14 лет.

Обмен и раздел квартиры

Обмен – оптимальный вариант для бывших супругов, не желающих проживать вместе. Однако не всегда это возможно, и нужно учитывать несколько нюансов:

  • Не меняется служебное или относящееся к специализированному жилому фонду жилье.
  • Если на жилплощади прописаны дети, потребуется согласие органов опеки. При ухудшении жилищных условий в результате обмена разрешение выдано не будет.
  • Меняющееся жилье находится в аварийном состоянии.
  • Наличие долгов по ЖКХ является препятствием для размена.

Раздел бизнеса при разводе супругов

Пошаговый порядок обмена неприватизированной квартиры

Главным критерием размена является наличие согласия наймодателя и всех зарегистрированных в недвижимости граждан. Как это выглядит:

  1. Наниматель обращается к наймодателю с заявлением об обмене.
  2. Рассмотрев заявление, наймодатель принимает решение. При положительном ответе выделяются две разных квартиры, соответствующие по площади одной меняемой.
  3. Заключается договор мены. Расторгаются предыдущие договора.

Если гражданин находит нового наймодателя, понадобится оформление другого договора соцнайма после расторжения старого.

Раздел счетов в муниципальной квартире при разводе

Если бывшие супруги решили продолжить жить под одной крышей, существует вариант раздела лицевых счетов коммунальных услуг. Раздел возможен двумя способами:

  1. оформление соглашения;
  2. обращение в управляющую компанию либо в ЕИРЦ.

В первом случае бывшие супруги самостоятельно определяют доли в платежных квитанциях, подлежащих оплате каждым из них.

Во втором случае процедура строится так:

  1. Граждане обращаются в ЕИРЦ с заявлением о разделении счетов, подписанным всеми зарегистрированными лицами. Понадобится договор соцнайма.
  2. ЕИРЦ рассматривает обращение 10-14 дней, после выдается письменное решение о разделении счета либо об отказе с пояснением причин.

Если наниматель или вторая сторона отказываются от разделения, инициатору следует обращаться в мировой суд по месту нахождения имущества. При себе необходимо иметь:

  • исковое заявление;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Результатом разделения становится разъединение одного платежного счета на два равных. Если этого не сделать, велика вероятность финансовой нагрузки по платежам ЖКХ на одного человека, если второй откажется вносить оплату.

Образец искового заявления

Форма заявления в ЕИРЦ законодательством не регламентируется. Для заполнения понадобится следующая информация:

  • наименование управляющей компании;
  • ФИО, паспортные данные, адрес заявителя;
  • номер лицевого счета;
  • прошение о разделении;
  • номер договора соцнайма;
  • ФИО, количество прописанных граждан, их подписи;
  • дата обращения и подпись заявителя.

Ответы юриста вопросы о разделе муниципальной квартиры при разводе

Что делать, если мужчина-наниматель выгоняет на улицу, а бывшей супруге с детьми жить негде?

Для использования права проживания необходимо обращаться в суд. На основании решения суда женщина сможет пользоваться помещением на равных с нанимателем основаниях, либо будет найден другой вариант решения проблемы.

Можно ли продать муниципальную квартиру, а затем поделить вырученные деньги?

Такое жилье не является собственностью граждан, и его продажа строго запрещена. Допускается приватизация недвижимости с последующей реализацией другим лицам.

Заключение

Раздел неприватизированной недвижимости имеет свои особенности, которые необходимо учитывать разведенным супругам. После расторжения брака члены семьи имеют право проживания в такой квартире, а вопрос разделения лицевого счета по коммунальным платежам решается мирным путем или в судебном порядке.

Источник: //SocPrav.ru/razdel-municipalnoy-kvartiry

Раздел неприватизированной квартиры

Как неприватизированное ведомственное жилье разделяют при разводе?

В статье рассказываем что такое неприватизированное жилье и способы его раздела в случае развода.

Одной из самых сложных и спорных проблем для разводящейся пары является раздел движимого и недвижимого имущества. Это вопрос еще больше осложняется, когда квартира неприватизирована. Бывшим супругам приходится искать ответы на такие вопросы как: «Возможен ли раздел неприватизированной квартиры?» «Кто собственник и за кем из супругов остается право на нее?»

Адвокат по разводам юридически грамотно ответит на эти вопросы и отстоит в досудебном и судебном порядке интересы клиента.
 

Кто является собственником неприватизированного жилья

Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.

Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.

Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:

  • детям, оставшимся сиротами;
  • малоимущим семьям;
  • гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.

Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.

Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.

Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах.

Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма.

При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.

Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:

  • жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
  • жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.

Можно ли считать такую квартиру совместно нажитым имуществом

Согласно действующему законодательству квартиру, полученную по ДСН, нельзя считать совместно нажитым имуществом и разделу после развода она не подлежит. В соответствии со смыслом Семейного кодекса России такое жилье не является собственностью проживающих в ней супругов, они обладают только правом на проживания в неприватизированной квартире.

Тем не менее есть ряд способов разделить жилье или оставить право пользования. В такой ситуации не следует гадать о том сколько стоят услуги адвоката при разводе и разделе имущества, а обратиться за консультацией к профессиональному адвокату, который сможет юридически грамотно решить проблему.
 

Как можно разделить неприватизированное жилье

К способам, позволяющим разделить неприватизированное жилье, относятся:

  • приватизация квартиры, полученной по ДСН;
  • раздел квартиры после ее размена;
  • признание права проживания за жильцами квартиры, входящей в социальный или специальный жилищный фонд.

При разделе неприватизированной квартиры выплата компенсации одному из супругов не допускается. Такое жилье не является собственностью проживающих в ней супругов и не может кому-либо передаваться или продаваться.

В подобных ситуациях, вне зависимости от того сколько стоят услуги адвоката при разводе и разделе имущества, следует в первую очередь обратиться к специалисту, который поможет разделить неприватизированную квартиру в соответствии с действующим законодательством.
 

Приватизация

Под приватизацией понимается передача права собственности на квартиру государством или ведомством физического лицу. Это переоформление осуществляется бесплатно на основании заявления о приватизации и дополнительно установленного пакета документов в многофункциональном центре.

При наличии требуемых документов сотрудники центра составляют договор, согласно ему, право собственности на жилье передается физическому лицу. На приватизацию имеют право прописанные на жилплощади граждане.

Если в квартире прописаны оба супруга, они в одинаковой мере обладают таким правом.

Можно отказаться приватизировать квартиру, но в этом случае необходимо помнить, что приватизированное жилье переходит не в совместное владение, а в частную собственность.

Если квартиру приватизировала жена, а муж отказался, то она переходит в собственность супруги и делиться после развода не будет.

Если оба супруга участвовали в приватизации, то каждый из них имеет право на свою долю жилья после развода. Если супруги имеют несовершеннолетних общих детей, то они также обладают правом на собственную долю.

Приватизировать квартиру можно только по согласию всех поживающих в ней. Лица, нежелающие принимать участие в процедуре приватизации, обязаны оформить отказ у нотариуса. Только при наличии этого документа возможна передача квартиры в собственность зарегистрированным в ней гражданам, заинтересованным в приватизации жилья.

Для правильного проведения процедуры разведенным супругам нужно не думать о том сколько стоят услуги адвоката при разводе и разделе имущества, а воспользоваться услугами профессионального юриста, который проконсультирует, что и в какой последовательности делать для приватизации жилья.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КОНСУЛЬТАЦИЮ « Назад

Источник: //antonkostik.ru/razdel-neprivatizirovannoj-kvartiry/

Раздел неприватизированной квартиры при разводе супругов

Как неприватизированное ведомственное жилье разделяют при разводе?

5 829 просмотров

Раздел имущества обычно затрагивает как движимое имущество, так и жилую или нежилую недвижимость. Иногда ситуация осложняется тем, что квартира, в которой живут бывшие супруги, не приватизирована. Будет ли делиться такая квартира? За кем останется право на данное жилье? Кто собственник этого жилого помещения? Все эти вопросы освещены в публикации ниже.

Статус неприватизированной квартиры

Любое жилое помещение имеет своего собственника и им может быть либо частное лицо (гражданин, организация), либо публично-правовое образование (город, регион, государство). Государственное жилье формирует жилищный фонд, из которого квартиры распределяются нуждающимся людям, но не в собственность, а в пользование по договору социального найма.

Срок пользования квартирой не ограничен и может продолжаться долгие годы.

В советское время иного правового режима пользования квартирой, нежели социальный наем, не существовало.

Сегодня государство предоставляет квартиры лишь небольшой части населения, особенно нуждающейся в жилье:

  • малоимущим;
  • детям-сиротам;
  • оставшимся без крова в результате стихийных бедствий и др.

Большая часть квартир, выделенных властью, приватизирована гражданами, но остались и те, чьи жильцы отказались от приватизации или просто забыли о ней. В этом случае собственником квартиры продолжает быть государство, а зарегистрированные в ней имеют статус нанимателя.

Статус нанимателя позволяет проживающим в жилом помещении лицам пользоваться квартирой, но распоряжаться ей в полной мере нельзя.

Еще одной категорией жилья, занимаемого по договору социального найма, являются квартиры, отданные в пользование работнику на время его службы в гос. органе или учреждении — квартиры, находящиеся в ведомственном жилищном фонде работодателя.

Правовой режим этого помещения похож на режим, описанный выше, с той разницей, что квартира предоставляется на строго определенный срок прохождения службы и при смене места работы или же его оставлении жилье у нанимателя отбирается.

Несмотря на схожесть правового режима квартиры, занимаемые по договору найма, могут принадлежать к разным жилищным фондам:

  • социальному (жилье, предоставляемое федеральной или муниципальной властью);
  • специальному (то, которое предоставляется работнику, военнослужащему, беженцу или переселенцу и др.)

Делится ли такая квартира как совместное имущество?

К сожалению, жилье, занимаемое по договору социального найма, нельзя разделить при разводе, так как оно не является собственностью супругов и не относится к совместно нажитому имуществу.

Супруги не являются собственниками данного жилья и не наживали его совместно, как того требуют положения Семейного кодекса, устанавливая законный режим имущества супругов.

Никаких прав, кроме права пользования и проживания, ни у кого из супругов на неприватизированную квартиру не возникало.

Однако существует несколько способов поделить квартиру в этом случае или же оставим за супругами право ее использования.

Способы раздела неприватизированной квартиры

К способам своеобразного «раздела» неприватизированной квартиры после развода можно отнести:

  • приватизацию жилого помещения супругами;
  • обмен или размен квартиры;
  • признание за собой права проживания в государственной квартире.

В отличие от традиционных вариантов раздела квартиры между супругами, при разделе неприватизированного жилья не допускается выплата компенсации или же зачет прав в счет иного совместно нажитого имущества.

Неприватизированная квартира не является собственностью, это лишь право, которое не может быть продано или передано по желанию лица, им обладающего.

Обмен на две квартиры по согласованию с органами власти и (или) работодателем

Если приватизация по каким-то причинам супругам не подходит, квартиру можно разменять. Вопрос о размене жилья может быть решен в мирном или судебном порядке.

Если супруги согласны на обмен, им необходимо:

  • найти вариант обмена;
  • заключить договор обмена жилыми помещениями;
  • получить согласие наймодателя на обмен;
  • расторгнуть договор соц. найма с прежним наймодателем;
  • заключить новые договоры соц. найма.

При наличии у супругов разногласий по обмену жилья, они могут обратиться в суд для их разрешения. Суд может произвести обмен квартиры, даже если один из супругов на него не согласен, однако при этом будут также учтены и интересы наймодателя.

Для обмена квартиры нужно получить письменное согласие наймодателя. В качестве наймодателя может выступать конкретный государственный орган, в ведении которого находится жилищный фонд, местная администрация города или же конкретная организация или учреждение, если жилье находится в ведомственном жилищном фонде.

Наймодатель должен дать ответ заявителю в течение 10 рабочих дней с момента обращения.

Может ли наймодатель отказать в обмене? Да, и основаниями для отказа могут быть:

  • спор между наймодателем и нанимателем относительно занимаемой квартиры (например, о выселении или изменении условий проживания);
  • право пользования обмениваемой квартирой оспаривается в суде;
  • признание любой из обмениваемых квартир непригодной для проживания;
  • дом, в котором расположена обмениваемая квартира, подлежит сносу, переоборудованию или капитальному ремонту с переустройством/перепланировкой;
  • вселение в квартиру по обмену гражданина с тяжелой формой заболевания, при котором невозможно совместное проживание (туберкулез, кишечный свищ, эпилепсия с частыми припадками и др.).

Отказ наймодателя может быть оспорен в суде.

Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, обмен возможен только с согласия органов опеки и попечительства.

№ п/пАлгоритм действий
1Это должно быть жилье, занимаемое также по договору социального найма
2Квартиры, составляющие предмет договора обмена, должны принадлежать одному и тому же фонду. Например, нельзя переехать из жилья социального фонда в жилье специализированного фонда.
3Запрещен так называемый «родственный обмен», при котором контрагент по договору обмена вселяется в квартиру к одному из супругов в качестве нового члена семьи
4Обмен возможен только на помещение, которое закон признает «жилым», то есть на квартиру или комнату. Например, нельзя переехать в «западную часть комнаты другого дома».
5Жилое помещение должно соответствовать всем санитарным нормам
6Это должно быть изолированное помещение. В смежную комнату переехать нельзя.
7Должна учитываться норма площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Пример. Если мама с ребенком планирует переезжать в другую квартиру, минимальная площадь нового помещения не должна быть меньше, чем закон устанавливает для 2 человек. В противном случае органы опеки и попечительства не дадут согласия на такой обмен.

Важно! Размен квартиры будет невозможен, если речь идет о жилье, предоставленном работнику из ведомственного жилищного фонда, и если второй супруг не имеет отношения к работе в данном учреждении.

Ведомственное жилье предоставляется работнику с правом проживания в нем всем членам семьи, однако нигде не прописана обязанность организации обеспечить жильем бывших членов семьи работника в случае развода.

Оставление за супругом права проживания

По жилищному законодательству члены семьи нанимателя квартиры из социального фонда могут пользоваться ею на равных даже после расторжения брака.

Единственное условие для этого – бывший супруг должен постоянно проживать в квартире (это не лишает его права уехать в отпуск или к друзьям).

Пользование жильем на равных означает, что бывший супруг может:

  • сдавать квартиру в поднаем;
  • вселять иных лиц;
  • просить обмена квартиры и т.д.

Единственное, на что повлияет развод – это на способ исполнения обязательств по содержанию жилья. С момента прекращения семейных отношений бывший член семьи самостоятельно оплачивает все квитанции и несет за это ответственность.

Он вправе попросить наймодателя заключить с ним отдельное соглашение о размере платы за жилье и коммунальные услуги. Сумма квитанции (которая на бывшего члена семьи высылается отдельно) будет рассчитываться исходя из его доли в квартире.

Важно! Отдельный договор социального найма с наймодателем на бывшего супруга не заключается.

Что касается социального жилья, предоставленного работодателем, то здесь иная ситуация. За бывшим членом семьи право пользования квартирой не сохраняется.

Но если у бывшего супруга нет другого жилья и возможности его приобрести, по решению суда право проживать в государственной квартире за ним может сохраниться.

Правда, лишь на определенный срок: до окончания отопительного сезона или же до подыскания иного жилья, например.

Если наниматель по семейному законодательству платит алименты бывшему супругу или детям, он может быть обязан предоставить им жилое помещение взамен прежнего.

Когда через суд за супругом будет сохранено право проживания, можно заключить соглашение об определении порядка пользования жилым помещением. В этом случае за каждым супругом закрепляется отдельная комната (по возможности), устанавливается график пользования вспомогательными помещениями (кухня, ванная, балкон).

В случае же, если суд не сочтет нужным предоставлять второму супругу право пользования спорным помещением (например, ввиду наличия у члена семьи собственного жилья), второй супруг подлежит выселению из неприватизированной квартиры.

При возникновении вопросов, связанных с разделом неприватизированного жилья или же его использования бывшими супругами, настоятельно рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической помощью к опытному юристу. Специалисты нашего сайта готовы здесь и сейчас оказать вам бесплатную юридическую консультацию по вопросам любой сложности.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: //allo-urist.com/kak-delitsya-neprivatizirovannaya-kvartira-pri-razvode/

WikiRussJurist.Ru