Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

К нам пришла опека, что делать? инструкция для родителей и опекунов | милосердие.ru

Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

Сотрудники органов опеки могут прийти с проверкой в дом, где проживают несовершеннолетние, если они получили сообщение об угрозе для жизни и здоровья детей.

Например, соседи рассказали, что из квартиры несколько часов подряд доносились истошные крики. Или воспитательница детского сада обнаружила подозрительные синяки на теле ребенка.

Или врачу в больнице показалось, что малыш слишком тощий.

Опека обязана реагировать на все сигналы. Цель проверяющих – защитить детей, или убедиться, что их жизни и здоровью ничто не угрожает.

Если они не заберут ребенка, а он потом пострадает, их обвинят в недосмотре. А если они заберут ребенка без достаточных оснований, их обвинят в превышении полномочий.

Угрозой для жизни и здоровья ребенка считается, в частности, отсутствие ухода, соответствующего его возрасту и состоянию здоровья. Например, если родители не кормят младшеклассника или оставляют младенца одного в квартире.

Органы опеки и попечительства работают только в будни. В выходные и по ночам на сигналы о детях, находящихся в опасности, реагирует полиция. Она может изъять детей как «безнадзорных».

Безнадзорными считаются дети, родители которых не выполняют обязанности по их содержанию, обучению и воспитанию. (Недавно МВД предложило внести поправки в СК РФ, разрешающие полиции временно перемещать детей в безопасное место, а не отбирать окончательно с обязательным иском о лишении родительских прав).

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?

Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия.

С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.

Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать.

Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Как вариант, можно попытаться через дверь назначить другой день для визита, чтобы получше подготовиться, или договориться о встрече на территории органа опеки.

Что будут делать в квартире сотрудники органов опеки?

В состав группы чиновников, пришедших проверить условия проживания семьи, помимо представителей органа опеки и попечительства могут входить сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних, социальных служб, поликлиники и полиции.

Каждый из них должен представиться. Но особое внимание следует уделять именно представителю органа опеки и попечительства, потому что он обладает наибольшими полномочиями.

Проверяющие оценят состояние квартиры: не нуждается ли она в косметическом или капитальном ремонте. Посмотрят, чисто ли в доме, есть ли у несовершеннолетнего место для занятий и отдыха, висит ли в шкафу сезонная одежда, имеются ли в холодильнике продукты питания, «соответствующие возрасту ребенка».

Конечно, их мнение будет субъективным: любой человек может заявить, что пол вымыт плоховато, места для игры маловато, а макароны с тушенкой не подходят для питания дошкольника. Но подготовиться к визиту сотрудников органа опеки родители все-таки могут — прибраться, например.

Помимо чистоты и порядка в доме комиссию будут интересовать следующие пункты:

– доход семьи (по закону, тяжелое материальное положение родителей не может быть единственным основанием для отобрания детей)

— алкогольная или наркотическая зависимость родителей;

– наличие или отсутствие судимости;

– воспитываются ли другие дети из этой семьи в сиротских учреждениях;

– привлекались ли родители к административной ответственности;

– психиатрический статус родителей (люди, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере, могут воспитывать детей, если не лишены дееспособности);

Уточнив ситуацию по всем этим пунктам, сотрудник опеки задаст вопросы, связанные с воспитанием, содержанием, лечением и обучением детей, которые сочтет нужным.

Кто имеет право на диалог с представителями опеки?

Допустим, сотрудники опеки пришли в дом, а там с ребенком находится бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.

Открыть дверь и отвечать на вопросы могут любые дееспособные люди, постоянно проживающие в квартире, потому что это проверка жилищно-бытовых условий, а не матери или отца ребенка.

Повлияет или нет отсутствие родителей на выводы сотрудников опеки, зависит от возраста ребенка. Если и мать, и отец на работе, а ребенку один месяц, это может быть расценено как халатное отношение к воспитанию. А если ребенку 17 лет, то он может жить без взрослых несколько дней.

Юристы советуют оформлять у нотариуса доверенность, подтверждающую полномочия человека, который заботится о ребенке.

Там нужно прописать, какие именно действия может совершать доверенное лицо. В частности, в документе важно упомянуть право давать согласие на проведение медицинских манипуляций.

На самом деле согласие на медицинское вмешательство могут подписывать только законные представители, и делегировать это право никому нельзя. Но, если ребенок вдруг заболел, ему требуется экстренная операция, а родители подписать согласие не могут, единственный вариант для медиков – обратиться к тем лицам, у которых есть доверенность на принятие таких решений.

Родители, уехавшие в командировку и не позаботившиеся об оформлении доверенности, будут выглядеть в глазах опеки не выполняющими свои обязанности.

С няней, присматривающей за ребенком, родители должны заключить договор об оказании услуг. Но если они уедут в командировку, то надо понимать, что для органов опеки двухлетний ребенок, оставленный на неделю с няней, находится в критической ситуации.

Если родители уезжают надолго, допустим, на год, они должны позаботиться об установлении временной опеки над ребенком на период своего отсутствия.

Если мама грудничка, которого и на минуту нельзя оставить без присмотра, на месяц попадает в больницу – это тоже ситуация, когда нужно устанавливать временную опеку. Опекуном может быть кровный родственник ребенка, например, бабушка.

Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?

Дома присутствовать при разговоре с сотрудниками органа опеки могут любые лица, которых законные представители ребенка сочтут нужным пригласить. Потому что это их дом. На территорию органа опеки провести большую «группу поддержки» не удастся.

Полезнее всего пригласить на встречу юриста, специализирующегося на вопросах семейного или имущественного права.

Если претензии органа опеки связаны с вопросами медицинского характера, можно попросить о поддержке лечащего врача ребенка.

Врач нужен еще и в тех случаях, когда состояние здоровья несовершеннолетнего может ухудшиться в момент общения с представителями органа опеки. Например, если у ребенка паллиативный статус.

Официальное общение родителей с сотрудниками органа опеки может быть запротоколировано.

Вести аудио или видеозапись разговора может любое присутствующее при этом лицо.

Информация, полученная в результате аудио или видеорегистрации, может быть использована в суде, даже если участников беседы не предупреждали о записи заранее.

Есть ли какие-то особые правила коммуникации с представителями органа опеки?

Стиль общения с сотрудниками органа опеки должен зависеть от характера визита. Бывают плановые проверки, например, в приемных семьях. О них родителей предупреждают заблаговременно, и тогда общение может проходить даже в дружеском ключе.

В ситуации, когда представитель органа опеки проверяет сигнал об угрозе для жизни и здоровья ребенка, отвечать рекомендуется сухо, по существу, подкрепляя каждое утверждение доказательствами и документами.

Опережать вопросы комиссии не надо. Заявление родителя, что он не алкоголик, не судим и вовремя записал ребенка в школу, вызовет лишние подозрения. Лучше сообщить об этом тогда, когда сотрудник опеки спросит.

А вот об индивидуальных особенностях ребенка надо проинформировать комиссию заранее.

Допустим, пятилетний малыш может описаться, или начать кричать, биться головой о стену, падать плашмя на пол, и все это обусловлено не жестоким обращением, а состоянием его здоровья.

Члены комиссии должны понимать причины происходящего и знать, что родители занимаются лечением или реабилитацией ребенка.

Не следует вести себя эмоционально, занимать слишком активную оборонительную позицию или, наоборот, нападать на представителей опеки.

В каждой семье есть свой уклад, свои правила и привычки, и это нормально. Сотрудникам опеки нужно все спокойно объяснить: в квартире испачкан пол, потому что идет ремонт, но он скоро закончится; матери нет дома, потому что она на работе, но за ребенком присматривает бабушка.

Самый конструктивный вариант – это письменное общение.

Если родители действительно допустили ошибки, они могут навредить себе, пытаясь поспешно объяснить ситуацию или оправдаться перед сотрудниками органа опеки. Ведь неизвестно, как будут интерпретированы их слова в акте, составленном чиновником. А переписка с госучреждением позволяет обсуждать с адвокатом и требования органа опеки, и свои ответы.

Самое страшное, что может случиться

Если опека решила, что ребенок в опасности, его могут отобрать. После отобрания, согласно семейному кодексу РФ, в суд обязательно подается иск о лишении родительских прав.

Основаниями для лишения родительских прав являются хронический алкоголизм или наркомания, жестокое обращение с детьми, злоупотребление родительскими правами и «отсутствие заботы» о здоровье и обучении детей, а также об их «физическом, психическом, духовном и нравственном развитии».

Как именно можно «не заботиться» о духовном развитии детей, в законе, естественно, не прописано. А злоупотребление родительскими правами – это когда ребенка не отдают в школу, склоняют к попрошайничеству или воровству, предлагают ему спиртные напитки и т.п.

Для усыновителей вместо лишения родительских прав предусмотрена отмена усыновления, а для приемных родителей и опекунов — отстранение от выполнения обязанностей.

При подготовке материала мы обращались за консультацией к Александре Маровой, директору Благотворительного фонда профилактики социального сиротства и Павлу Денисову, юристу БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Иллюстрации Дмитрия Петрова с использованием фотохроники ТАСС и РИА Новости.

Источник: //www.miloserdie.ru/article/k-vam-prishla-opeka-chto-delat-instruktsiya-dlya-roditelej-i-opekunov/

Могут ли органы опеки прийти без предупреждения: что проверяют, как себя вести

Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

Без предварительного предупреждения органы опеки могут заявиться в дом на основании статьи 77 СК РФ, если ребенку угрожает опасность жизни и здоровью.

Органы опеки могут прийти в любую квартиру, где живет ребенок, на основании заявления от участкового педиатра, школы или детсада, а может даже от тех, кто живет по-соседству, чтобы проверить, не нарушаются ли права малыша.

  Могут обратить более пристальное внимание на семью, в которой ребенок родился дома без врачебного наблюдения беременной и продолжает оставаться не зарегистрированным.

Уполномоченные лица могут запросто в этом увидеть желание детоубийства и попытаются забрать несовершеннолетних детей.

Ювенальная юстиция – позиция, направленная на то, чтобы не позволять жестокого обращения с детьми, к уменьшению детской смертности в семье.

Однако, субъективный взгляд со стороны может быть губителен для семьи, которая просто невнимательно отнеслась к законным требованиям касательно воспитания детей.

Лучше заранее позаботиться о социальных нормах и выполнять определенные требования, установленные российским законодательством.

Как избежать проверок

Просто соблюдая привычные нам социальные правила можно легко избежать визита органов опеки:

  • не покидать роддом без официальной выписки с получением справки для ребенка,
  • вовремя получить свидетельство о рождении и другие необходимые документы,
  • если ребенок постарше и занимается в кружках, где можно получить синяки и ушибы, например, борьбой, уведомить об этом классного руководителя,
  • если вместо участкового педиатра обращаетесь в платные клиники, оставить заявление с уведомлением об этом в своей поликлинике,
  • делать вовремя прививки, или также уведомить о своем отказе у педиатра в виде отказной, если на то есть причины.

Все эти процедуры надо проводить в отведенные на то сроки, тогда можно не думать, что к Вам нагрянет проверка от опеки. Целиком и полностью ответственность за ребенка возложена на родителей, и на сколько они будут выполнять качественно свои обязанности, на столько можно быть уверенным в невмешательстве в семью проверяющих органов.

Что делать, если пришла опека

Без оснований и положенных документов, органы опеки не просто не имеют права забирать ребенка, но даже и заходить в Ваш дом. Защиту жилища от такого рода посягательств гарантирует статья 25 Конституции РФ.

Органы опеки имеют право зайти только по решению суда или при случаях, которые установлены законом.

  Без решения суда могут быть допустимы только случаи экстренного вызова, когда ребенку угрожает опасность (он кричал, звал на помощь, соседи вызвали полицию).

В соответствии с законом о полиции, сотрудники именно полиции имеют право заходить в квартиру при подозрении в совершении преступления, но никак не органов опеки и попечительства.

В ночное время (22.00 – 06.00) по экстренному вызову органы опеки также не могут приходить одни, а только в сопровождении с полицейскими. Без полиции можно сразу отказать впускать, сославшись на то, что у ребенка режим, в данное время он спит.

Если полиция также бесцеремонно пытается попасть в дом, нужно обязательно выяснить «на каком основании», а также уведомить прокурора. Нужно также иметь ввиду, если в доме пытаются провести обыск, он может быть осуществлен только если возбуждено уголовное дело.

Родители могут пустить сотрудников органов опеки только по решению суда или добровольно. Иные приказы и распоряжения не имеют юридической силы.

Если Вы все-таки решили добровольно впустить сотрудников органа опеки и попечительства в свой дом, не стоит терять бдительность, чтоб не столкнуться с нарушением Ваших прав, а то и с мошенничеством.

Проверяйте документы! Спросите удостоверение и паспорт, сверьте данные. Запишите данные у себя, чтобы знать впоследствии, кто к Вам приходил. Документы можно сфотографировать.

Именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье ребенка, всей семьи, за неприкосновенность жилища и имущество, поэтому выяснять личность визитеров имеете полное право.

При сомнениях можно позвонить в органы опеки и убедиться, кого к Вам отправили на данный момент.

Дополнительные правила при приходе сотрудников:

  • заранее можно пригласить юриста, друзей, которые будут свидетелями. При них произвол не допустим,
  • дома нужно навести порядок, обеспечить наличие продуктов,
  • детей держать в поле зрения, чтобы не было попыток изъять,
  • при желании можно осуществлять видеозапись, такая съемка не является нарушением закона, в отличие от съемки со стороны опеки.

Опека у вас в доме

Если Вы позволили сотрудникам органа опеки попасть в Ваш дом, то и тут необходимо придерживаться определенных правил:

  • Не позволяйте общаться с Вами грубо и надменно. Вы хозяева своего жилища и не намерены выслушивать оскорбления и угрозы в свой адрес.
  • Ночное время не предназначено для общения с ребенком. В это время он спит и его будить нет необходимости.
  • Правила гигиены и этикета не исключение для «гостей». Попросить разуться и помыть руки.
  • Если визитеров более одного, не позволяйте им расходиться по Вашему дому. Попросите всех следовать за Вами.
  • Не позволяйте открывать шкафы, проверять Ваши вещи, поскольку это не обыск, на который имеют права только сотрудники полиции и то на основании судебного решения.

При ситуации, когда органы опеки настаивают на проверке здоровья ребенка и пытаются его забрать в больницу на обследование, помните что:

  • любой осмотр может проводиться только с согласия родителя или опекуна, т.е. его не могут просто так забрать;
  • родитель может присутствовать при любом виде осмотра или иных вмешательствах, а также вместе доехать в карете скорой медицинской помощи;
  • вы можете всегда отказаться от поездки в больницу, потому что там на Вас могут оказывать более сильное давление, чем в своем доме. Можете уверить, что справку от участкового врача об осмотре принесете завтра или в следующий будний день.

Акт осмотра жилого помещения

Внимательно смотрите все документы, которые Вам дают на подпись или заполняют в Вашем присутствии. Вы можете ничего не пописывать, ссылаясь на то, что доверяете только своему адвокату, который сейчас не может приехать.

При посещении Вашей квартиры сотрудники опеки оформляют в 2х экземплярах документ «акт осмотра жилого помещения». Не должно быть иных названий, поскольку они могут иметь иную форму и специфику.

Если решили подписать, то пустые строки, графы и страницы надо прочеркнуть как Z. На обороте документа, если он пуст, также прочеркнуть и поставить подпись. Подписать документ должны Вы и сотрудники опеки. Не забудьте один экземпляр оставить себе.

Если разногласия с опекой

Если возник спор с представителем, то его нужно решить в письменной форме в виде заявления

на имя руководителя или начальника отдела попечительства с указанием должностных лиц, ФИО и предмета спора.  Такое заявление лучше оформить в 2х экземплярах или сделать копию, одно из которых подаете в орган опеки.

Оптимальной направить заказным письмом с уведомлением и описью, тогда в Ваших руках доказательство в виде чека от почтовой службы, а на уведомлении, которое вернется Вам обратно будет стоять дата и подпись уполномоченного лица, которое приняло Ваше письмо.

В случае серьезных нарушений Ваших прав, грубого отношения, попыток изъять ребенка, немедленно сообщите в полицию по телефону 02, что неизвестные посягают на Вашего ребенка и пытаются его забрать из дома. Оперативно сотрудники полиции подъедут и выяснят все обстоятельства. Не стесняйтесь защищать свои права.

При встрече на улице, если Вас подкарауливают, соблюдайте все правила, не разговаривайте с ними и не отпускайте ребенка, ссылайтесь на то, что сначала поговорите со своим адвокатом.

Важно! Объясните доступно ребенку, что есть люди, которые хотят его забрать от мамы и папы, и поэтому ни в коем случае нельзя далеко отбегать, уходить из садика или школы одному, разговаривать с чужими взрослыми, открывать дверь и прочие наставления.

Если хотят забрать ребенка

И самое важное. Никто не может просто так забрать ваше чадо.

Семейный кодекс, ст.77 регламентирует, что органы опеки и попечительства могут отобрать ребенка у родителей или опекунов только при фактической угрозе жизни или здоровью малыша. Для этого требуется акт органа исполнительной власти республики или округа (субъекта РФ) или главы городского или сельского поселения.

Если данного акта нет, никто не имеет права трогать и забирать куда-либо Вашего ребенка.

После проверки

После прохождения проверки органами тем более нельзя расслабляться, потому что возможно, что Вашу семью взяли «на карандаш» и последуют иные попытки вмешательства.

Напишите письмо в 2х экземплярах директору школы или иного учреждения, где пребывает ребенок без Вас, от том, чтобы ни при каких условиях не отдавали ребенка другим гражданам. Укажите разрешенных лиц, например, бабушка и т.д. Разрешенные лица должны забирать ребенка со школы или садика с документами, удостоверяющими личность, а педагог или воспитатель должен быть бдителен.

Взамен Вашего заявления просите расписку, а на своем экземпляре такого заявления просите печать и подпись руководителя.

Если действия сотрудников были некомпетентными или угрожали, обязательно направьте письмо начальнику органа опеки и попечительства для принятия мер. Вашу подкованность оценят, и возможно, больше не будет попыток вмешательства в Вашу семейную жизнь.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d10fe4ec4c11e00af158bb9

У молодой матери изъяли новорожденного ребенка из-за того, что семья живет в деревянном доме с печным отоплением

Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

В Пермском крае началось рассмотрение дела о лишении родительских прав молодых родителей из-за непригодных для проживания ребенка условий.

В конце 2015 года у жительницы поселка Вильва Натальи Корьевой родилась дочь Катя (имя изменено – прим. ред.). Как только мать с ребенком вернулись домой из роддома, к ним пришли сотрудники отдела опеки. Дело в том, что на момент родов у женщины не было никаких документов, даже паспорта – в 17 лет она сбежала из детского дома, где и остались все документы.

Во время своего визита представители опеки пришли к мнению, что маленькую Катю необходимо изъять из семьи. Поводом для такого решения стали неприемлемые условия, в которых проживают молодые родители: деревянный дом с печным отоплением, вода из колонки во дворе, отсутствие электричества и дров, общая с соседями баня.

«В нашем поселке чуть меньше тысячи жителей, и у большинства такие жилищные условия. У многих еще хуже. Для сельской местности мы живем хорошо. В опеке зря воду мутят», – рассказала молодая мать.

В результате Наталью Корьеву ограничили в родительских правах, а ребенка отправили в больницу. Чтобы вернуть дочь, женщине в течение месяца нужно было восстановить документы, а также вместе с отцом девочки Андреем Юркиным улучшить жилищные условия.

источник: www.59.ru

Однако родители считают, что перед ними поставили непосильную задачу.

«Мы не можем провести в дом центральные коммуникации и обустроить ванную комнату. Для прокладки труб нужно будет перерыть дорогу и разобрать железнодорожные пути. Поселковая администрация не дает нам на это разрешение», – пояснила женщина.

Кроме того, за отведенный срок Наталья не успела обойти все нужные инстанции для оформления документов. Ее дочь определили в гостевую семью и начали процесс лишения молодой матери родительских прав.

Сама Наталья считает, что ребенка у нее изъяли незаконно. Более того, ей более полугода не дают видеться с уже полуторагодовалой дочерью.

На прошедшем заседании Добрянского районного суда заслушали показания свидетелей, высказались биологические родители и опекун. Мнения присутствующих о судьбе маленькой Кати разделились. Так, по словам адвоката приемной матери Николая Березина, в доме Натальи и ее мужа Андрея маленькому ребенку жить нельзя.

«Электричества нет, туалет на улице. Я бы сказал, что в таких условиях вообще никому нельзя жить. Содержать ребенка этим людям не на что, оба они не работают. Живут праздной жизнью, весь огород зарос бурьяном. Биологический папа девочки неоднократно судим. Съездите к ним сами и посмотрите, как живут люди, если это можно назвать жизнью», – отметил правозащитник.

источник: www.59.ru

Условия, в которых Катя живёт теперь в приемной семье, добавил адвокат, кардинально отличаются от тех, что могут предложить ее биологические родители.

«Опекуны хорошо зарабатывают, живут в благоустроенной квартире. Они вкладывают время, силы и деньги в лечение девочки, у которой есть некоторые особенности здоровья. Биологическая мама о них даже не знает, потому что не интересуется тем, как чувствует себя ее дочь», – сказал он.

Наталья Корьева с мнением адвоката опекуна не согласилась.

«У нас нормальные условия: свет подключили, дрова выписали. Сегодня мы с мужем встали на учет в центр занятости. Я беременна, поэтому меня вряд ли куда-то примут, но муж будет обзванивать работодателей, пытаться устроиться», – ответила женщина.

Ее поддержала подруга семьи Кристина: «Органы опеки говорят, что Наташа сама отказалась от дочери в Добрянской больнице, но это неправда. Когда она вернулась из Березников, где восстанавливала документы, ее просто не пустили к ребенку.

Я тогда тоже лежала с малышом в больнице и видела, как перед Наташей захлопнули двери со словами: «Нечего тебе тут делать». Я живу рядом с Наташей и Андреем и знаю, что у них всё нормально, они не пьют. Я считаю, что Катя должна жить с ними».

источник: www.59.ru

За возвращение девочки к родным маме и папе высказалась и специалист по социальной работе Добрянской детской поликлиники Елена Домке.

«Да, туалет у них на улице, но так живут 95% людей на селе. На мой взгляд, дочь должна жить с родителями», – прокомментировала она.

Однако сотрудники пермского центра помощи детям, где Катя жила до передачи в семью опекунов, решительно настроены в пользу лишения Корьевой родительских прав.

«Мы категорически против передачи ребенка в кровную семью. Маме было плевать на девочку почти два года. Где она была все это время? Почему не интересовалась состоянием дочери, не приходила к ней? Девочка знает одну маму – это ее опекун. Представляете, каким ударом для нее будет, если ее сейчас заберут из семьи?» – заявила руководитель отделения для детей младшего возраста Наталья Кравченко.

При этом ранее молодая мать Наталья Корьева уже отказывалась от ребенка. В 15 лет она оставила в роддоме дочь, которая родилась с отклонениями. Сейчас 21-летняя женщина ждёт третьего ребенка.

Следующее заседание по делу о лишении Натальи Корьевой родительских прав назначено на 27 октября.

Источник: //gubdaily.ru/news/u-molodoj-materi-izyali-novorozhdennogo-rebenka-iz-za-togo-chto-semya-zhivet-v-derevyannom-dome-s-pechnym-otopleniem/

Оставила без присмотра. Почему органы опеки сразу изымают ребенка

Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

Мать ушла из дома с младшим и старшим детьми, оставив дома малышей полутора и пяти лет. Их обнаружили сотрудники опеки во время плановой проверки.

Можно ли понять, насколько часто мать оставляет детей одних или просто вышла на пять минут, как должны действовать соцслужбы и как реагировать, если вы видите ребенка без присмотра? Объясняет Елена Альшанская, президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам», член Общественной палаты РФ, Общественного совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере.

Елена Альшанская

Когда в органы опеки или полицию поступает сигнал, что ребенок в опасности, они обязаны выехать и отреагировать. К сожалению, до сих пор у нас на государственном уровне не заложена процедура расследования, нет критериев оценки риска угрозы жизни и здоровью ребенка, нет требований к специалистам.

И когда возникает сигнал, органы опеки или полиция, которые выехали на него, должны оценить ситуацию на глазок.

За один визит, с первого раза они должны как-то понять, насколько опасна ситуация в целом для детей, насколько она регулярна, вышла ли мама на пять минут в магазин или постоянно оставляет ребенка одного и не заботится о нем.

Понятно, что в очень редких ситуациях это возможно. Если вы зашли, а мама занесла топор над головой ребенка – ситуация очевидна, но если вы зашли, а ребенок один – вы не знаете, что это за этим стоит, форс-мажор или привычка, недооценка мамой рисков или ее пренебрежение к ребенку и так далее.

Для того, чтобы это понять – нужно время на исследование ситуации, нужны критерии оценки, нужны, в первую очередь, грамотные специалисты, которые при этом стоят на совершенно определенных ценностных основах – задачи помочь ребенку, сохранив, если это возможно, семью, с уважением ко всем участникам этого процесса.

Выпускница детдома не знает, как заботиться о своем ребенке

Сегодня законодательство, по сути, не дает никаких вариантов реакции на ситуацию, которая потенциально похожа на опасную – вот например, как эта – маленький ребенок один дома – кроме перемещения ребенка в детское сиротское учреждение.

Понятно, что если годовалый малыш остается дома один, да еще сидящим в ванной – это прямая угроза его жизни и здоровью, и то, что он не утонул – просто невероятное везение.

Но, насколько я поняла ситуацию, женщина, оставившая детей одних – выпускница детского дома, и у нее просто нет элементарных знаний, понимания опасности, ей неоткуда их взять.

В такой ситуации мама явно нуждается в регулярном сопровождении.

Ее нужно обучать быть мамой для своих детей так, чтобы она их не оставляла, ведь умение правильно заботиться о ребенке не появляется само по себе изначально, большая часть этих знаний, которые нам кажутся очевидными, мы впитывали в родительских семьях, повторяя со своими детьми схемы, перенятые у собственных родителей. Когда такой схемы просто нет, ее нужно изучать, при этом осознавая, что человек не всегда понимает целесообразность этого.

Например, была мама, выросшая у родителей, употреблявших алкоголь и наркотики, она сама и ее братья и сестры были предоставлены сами себе, ходили весь день по поселку, кормились у соседей. Когда она выросла, родила своих детей, у нее не было в голове никакой схемы, что оставлять детей одних – некий риск, что за ними нужно следить, что дети нуждаются в присмотре.

Если такие родители не понимают, что ребенку, оставленному одному, действительно угрожает опасность, на какой-то первый момент можно действовать, объясняя, что у нас такие требования закона и детей просто могут изъять, и вот это может сработать. А дальше все равно нужно продолжать работать с тем, чтобы мама это осознала.

Мама-одиночка с четырьмя детьми не справляется

Помимо того, что у человека нет в голове схемы заботы о ребенке, полученной от родителей, скорее всего, мама одна с четырьмя детьми просто не справляется. С четырьмя детьми выйти куда-то по делам – трудно. Мы всегда обвиняем маму.

Но многодетные мамы, тем более мамы-одиночки, особенно выпускницы детских домов, то есть без окружения бабушек, родственников, оказываются в очень сложной ситуации: они должны со всеми детьми ходить везде, включая магазин, работу, врача, потому что их не с кем оставить.

В таких ситуациях, когда мама одна воспитывает детей, у нее должна быть какая-то возможность выйти из дома, и необходима помощь еще какого-то взрослого, на которого можно положиться.

ТАСС/Евгений Епанчинцев

Здесь должна быть или государственная поддержка в виде устройства детей в ясли или садик, в идеале – государственных домашних помощников, или помощь родных и друзей, если никого нет – благотворительных организаций, церковных общин.

Маме нужно помогать, в том числе и так, чтобы научить ее коммуникации. Поскольку если она выпускница детского дома, то, скорее всего, социальные коммуникации тоже даются ей с трудом.

Важно, чтобы у нее появлялись друзья, знакомые соседи, – те, кто может посидеть с детьми некоторое время.

Естественно, в каждом отдельном случае нужно внимательно разбираться. Потому что может быть ситуация, которую я описала, когда человек не очень компетентен в том, что такое безопасность детей, и ему не с кем их оставить. И здесь нужна помощь, о которой сказано выше.

А есть ситуации, когда родителям, действительно, не очень нужны дети, и они могут вообще сознательно посадить младенца в ванную и уйти в надежде на то, что что-то случится. Такое, к сожалению, тоже бывает, но это очень редкие истории.

Даже благополучной маме нужны помощники

Оставить маленького ребенка одного, чтобы сходить, например, в магазин, вполне может и мама из семьи с обычным, вполне благополучным социальным опытом. У нее может быть снижено представление о том, что это опасно для ребенка.

Но чаще всего мама это делает в отчаянной ситуации, потому что просто не справляется. Допустим, заболел ребенок, у него высокая температура, ей нужно пойти в аптеку, купить лекарства, с собой она его взять не может.

Так что здесь тоже нужны либо какие-то домашние помощники, либо помощь знакомых, родственников, которые посидят с ребенком.

Если социальным работникам стала известна ситуация, что маленького ребенка оставили дома одного, они должны обязательно разобраться в причинах, работать с мамой на осознание того, почему это небезопасно, какие могут быть риски, почему нельзя маленьких детей оставлять одних, и конечно, в первую очередь организуя для мамы возможность выйти по делам – предоставив домашних помощников, детский садик и.т.п.

Это как с оставлением детей в автомобиле. В прошлом году, например, мужчина в Новосибирске спас ребенка, разбив окно топором и освободив из раскаленного автомобиля. Некоторых детей спасти не успевают. Но об этом говорят все больше и больше, публикуют инструкции, как не забыть ребенка в машине.

Здесь тоже нужно людям объяснять, что оставлять маленького ребенка одного – это ситуация риска.

Не бойтесь вмешиваться в то, что кажется опасным

Или вот, например, в прошлом году нам написали соседи, что пятилетний мальчик один гуляет допоздна во дворе. Хорошо, что люди обращают внимание на опасность для ребенка. Но прежде всего, самим соседям стоит познакомиться с семьей, узнать, почему так происходит.

Может быть, мама гуляющего без присмотра ребенка приехала из села, где это было безопасно, а может, она та самая выпускница детского дома, которая просто не понимает риска, ей неоткуда взять это знание потому, что она не жила в квартире с семьей.

Она жила в коллективе, в учреждении, окруженном забором, где дети вполне себе могли одни гулять по территории.

Можно объяснить ей, что, к сожалению, эта территория не безопасна, предложить договариваться с какой-нибудь бабушкой, например, с одинокой пенсионеркой из подъезда, чтобы та гуляла с ребенком, потому что, скорее всего, у мамы-одиночки нет на это ресурсов.

unsplash

Конечно, вместо выпускницы детского дома, старающейся хоть как-то построить свою жизнь и жизнь своего ребенка, мы можем встретить сильно пьющую семью, которая совершенно не интересуется тем, где находится ребенок, а иногда даже не знает, что он гуляет. В этом случае, опять же, на первом этапе нужно попробовать людям предложить помощь. Если очевидно, что дело не в отсутствии помощи, а в отсутствии, собственно говоря, какой-либо мысли об этих детях, то, что делать, надо привлекать органы опеки.

Не надо бояться отзываться на случаи, которые вам кажутся потенциально опасными. Понятно, что реагировать надо в рамках здравого смысла. Подростки могут гулять одни. Маленькие дети плачут – это нормально для возраста.

Но если вы слышите, что соседский ребенок постоянно громко плачет, кричит: «Не надо!», «Не бей меня!», нужно обязательно прийти и узнать, что происходит. Возможно, если ребенок кричит «Не надо!» – он просто возражает против мытья головы или укладывания спать.

Но если все в порядке, родители вам объяснят.

Как раз идея, будто бить детей – обычная мера воспитания, к сожалению, и приводит к тому, что родители начинают этой мерой воспитания чрезмерно увлекаться, иногда до непоправимого результата – не раз в СМИ рассказывали истории о детях, погибших в результате побоев. Будь у нас в обществе серьезное и полное неприятие такой модели воспитания детей, количество плачущих детей потому, что их бьют родители, снизилось бы до единиц.

Так что нужно понять, что происходит, прежде чем вызывать на родителей кару небесную в виде органов опеки. И конечно же, если ситуация выглядит серьезной, если ребенка избивают, если родители не готовы это прекращать и это прямо сейчас происходит – тогда надо вызывать полицию.

Не надо игнорировать ситуацию, которая кажется опасной, не стоит дожидаться, чтобы произошла трагедия и избитого ребенка увезли на скорой. Подняться к соседям, взяв с собой кого-нибудь для поддержки, спросить, что происходит, все ли в порядке. Вполне может оказаться, что просто мама не справляется и ей нужна помощь.

Источник: //www.pravmir.ru/ostavila-bez-prismotra-pochemu-organyi-opeki-srazu-izyimayut-rebenka/

Визит органов опеки: могут ли прийти проверяющие без предупреждения и что делать в таких случаях?

Как опекунский совет может оставить ребёнка с матерью, если в доме нет отопления?

Многие родители с опасением относятся к органам опеки. Ведь есть вероятность, что визит представителей ювенальной юстиции повлечет за собой лишение родительских прав, и детей заберут из семьи. Это может случиться, если проверяющие обнаружат непосредственную угрозу для здоровья или жизни ребенка.

В законодательстве нигде не описано, какие факты указывают на непосредственную угрозу здоровью и жизни детей. Поэтому проверяющие самостоятельно принимают решения на этот счет. Стоит детально рассмотреть ситуацию, когда органы опеки приходят в дом, что делать в этом случае.

Основания для визита

Важно понимать, что сотрудники социальной службы не придут с проверкой без каких-либо на то оснований. Органы опеки должны реагировать на поступающие тревожные сигналы, полученные от учителей, школьных психологов, воспитателей, врачей детской поликлиники или соседей.

Например, если учитель обнаружит у своего ученика синяк, то он обязан сигнализировать об этом в социальную службу, ведь есть вероятность того, что ребенок подвергается насилию в семье.

Или медсестра детской поликлиники может сообщить о том, что замечено халатное отношение родителей к здоровью их детей. Основанием для визита органов опеки в семью служат поступающие сигналы от социально ответственных граждан.

Поэтому чтобы не подвергнуться возможной проверке, необходимо исключить ситуации, которые могут стать причиной тревожного сигнала в органы опеки. Нельзя покидать родильное отделение без официальной выписки и получения справки на новорожденного. Свидетельство о рождении и другие необходимые документы необходимо оформлять своевременно.

Если ребенок получает медицинское обслуживание в частной клинике, то нужно уведомить об этом врача в своей государственной поликлинике. Если детям вовремя не сделаны прививки, то у педиатра должен быть официальный отказ родителей от вакцинации их детей, если есть на это причины.

Родители несут полную ответственность за своих детей. Поэтому избежать нежелательных проверок можно, только ответственно выполняя родительские обязанности.

Могут ли органы опеки прийти без предупреждения?

Во многих случаях представители власти заранее предупреждают о предстоящем визите. Но они могут прийти и без предварительного уведомления.

Это может случиться, если не удалось связаться с членами семьи, или есть другие основания.

Когда есть подозрение, что преступление совершается прямо сейчас, то социальные службы прибывают без предупреждения вместе с полицией.

Что делать, если пришла проверка домой без предупреждения?

Если представители органов опекунства или попечительства пришли с проверкой, то необходимо провести с ними переговоры на лестничной площадке или перед порогом дома. Желательно предварительно включить диктофон и записывать весь ход беседы.

Необходимо выяснить у прибывших, по какой причине возникла необходимость проверки, от кого поступил сигнал.

Родители имеют полное право потребовать предъявить документы у визитеров, чтобы убедиться в их подлинности. Указанные в документах данные необходимо внимательно изучить и переписать.

Далее следует позвонить в службу опеки и уточнить, работают ли там сотрудники, которые прибыли с проверкой. Данные действия продемонстрируют вашу готовность бороться за права своей семьи.

Когда сотрудники переступили порог квартиры, необходимо контролировать ситуацию:

  • не разрешать заходить в комнату в обуви;
  • необходимо, чтобы все гости находились в поле зрения;
  • если кто-то из прибывших решил изучить содержание шкафов или холодильника, необходимо это предотвратить, так как разрешения на обыск никто не предъявлял;
  • запретить проведение видео или фотосъемки, так как это незаконное вторжение в личную жизнь;
  • ни в коем случае нельзя позволять взаимодействовать с детьми без вашего присмотра.

Очень важно настоять на том, чтобы акт об осмотре жилища был составлен сразу же при вас, в двух экземплярах. Документ должен быть подписан вами и всеми членами проверочной комиссии.

Необходимо, чтобы на бумагах не было пустых мест, поэтому все пробелы нужно заполнить или перечеркнуть. Подписывать акт нужно только после того, как подпись поставили все члены проверочной комиссии.

Если документ состоит из нескольких страниц, то подпись и дату нужно проставить на каждом листке. Обратную часть страниц нужно полностью перечеркнуть крестом или зигзагом.

Можно ли не пускать в квартиру?

Проверочная комиссия имеет право переступить порог квартиры только с добровольного согласия жильцов или по постановлению прокурора.

Без решения суда сотрудники попечительской службы могут войти в жилище только в экстренном случае, если детям угрожает опасность, соседи вызвали полицию.

При подозрении в совершении преступления проникнуть в квартиру без согласия жильцов имеют полномочия только правоохранительные органы, но никак не представители службы опеки.

Если нет решения суда, и проверочная комиссия прибыла без полиции, тогда вы имеете полное законное право не впускать органы опеки в квартиру.

Источник: //prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/kogda-organy-prihodyat-v-dom-chto-delat.html

WikiRussJurist.Ru