Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?

Что делать, если инспектор ДПС просит показать паспорт?

Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?

Просьба инспектора ДПС показать паспорт может восприниматься совершенно естественно, если этот документ имеется при себе.

Однако большинство автовладельцев не знают, входит ли общегражданский паспорт в обязательный перечень бланков, которые должен иметь водитель при эксплуатации транспорта.

В этом материале разберем, насколько законным является требование предъявить паспорт при остановке на дороге, и что грозит за его отсутствие.

Нужен ли паспорт при вождении

Гражданин, управляющий машиной, непременно возьмет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации ТС. Наличие иных документов может быть обусловлено условиями владения и сферой деятельности водителя. Например, для подтверждения законности владения машиной потребуется предъявить доверенность, договор аренды, путевой или маршрутный лист, иные бланки и формы.

Относительно паспорта мнение водителей могут диаметрально различаться. Одни убеждены, что общегражданский паспорт не входит в перечень документов, которые обязан возить с собой водитель. Другие уверены, что паспорт призван удостоверять личность граждан РФ, а, следовательно, должен всегда находиться при себе. Вот как трактует эту ситуацию закон:

  1. паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ – его должен иметь каждый гражданин, достигший возраста 14 лет;
  2. ни одна норма закона не обязывает граждан носить паспорт при себе, в том числе при управлении автотранспортом;
  3. сотрудники МВД имеют право проверять личность граждан, однако при отсутствии паспорта обязаны сделать это иными способами – через базы данных миграционного отдела, и т.д.

Законодательство РФ не предусматривает штрафных санкций за отсутствие паспорта при себе, равно как и за отказ представить его для установления личности. Однако при остановке на улице, при наличии подозрений в совершении противоправных действий, гражданин может быть задержан на срок до 2 часов для проверки личности.

При остановке автотранспорта ситуация отличается. Хотя в России водительское удостоверение не является документом, позволяющим однозначно идентифицировать личность человека.

Однако при отсутствии паспорта, инспектор ГИБДД не вправе требовать его представления (за исключением случаев, когда проверяется причастность к совершению преступных деяний).

Предъявление бланка водительского удостоверения будет достаточным основанием, чтобы подтвердить законность управления автотранспортом.

Что делать если требуют паспорт

Как указывалось выше, требовать представления паспорта могут только при проведении оперативно-розыскных действий, когда устанавливается причастность граждан к совершению преступлений. Есть и еще ряд случаев, когда предъявление паспорта будет обязательным:

  • при управлении машиной на основании нотариальной доверенности, если транспортное средство проверяется на предмет угона или хищения;
  • если автомашина принадлежит предприятию, а управляет ей работник – в этом случаев личность сотрудника подтверждается доверенностью, путевым листом и паспортом;
  • при вызове инспектора ГИБДД на место аварии – при оформлении процессуальных протоколов должны заполняться паспортные данные участников ДТП.

Как себя вести, ели в процессе управления вас остановил инспектор ГИБДД, и попросил предъявить не только стандартный комплект документов водителя, но и паспорт? Если не возникает сомнений, что перед вами сотрудник правоохранительных органов (он представился, предъявил удостоверение), имеет смысл показать паспорт, и избежать затягивания проверки.

Если паспорт отсутствует, а инспектор ГИБДД настаивает на своем требовании, вы можете предпринять следующие действия:

  1. запросить полные личные данные сотрудника ДПС, его регистрационные данные, номер жетона и т.д.;
  2. попросить объяснить причины и основание для затребования паспорта, со ссылкой на норму закона или Правил дорожного движения;
  3. потребовать разъяснения о санкциях, которые грозят за отсутствие паспорта – при таком вопросе инспектор неизбежно не найдет ответа, поскольку штраф за подобное деяние отсутствует.

При отказе представить паспорт не возникает оснований и для составления процессуальных протоколов, если сотрудник ДПС не выявил иных нарушений.

Как инспектор проверит личность владельца машины, если ему будет предъявлено только водительское удостоверение? Если сотрудника ДПС не удовлетворили сведения удостоверения, он может прямо на месте остановки проверить всю необходимую информацию через базу данных ГИБДД. При выдаче водительских удостоверений в указанный реестр вносятся паспортные данные водителя. Аналогичным образом, при выдаче свидетельства о регистрации ТС фиксируются паспортные данные собственника машины.

Источник: //mirmotor.ru/article/read/inspektor-dps-prosit-pokazat-pasport

Разъяснено право полицейских проверять удостоверяющие личность граждан документы

Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?
В Отделе МВД России по Выселковскому району состоялсябрифинг, в ходе которого юрисконсульт ОМВД России по Выселковскому району

старший лейтенант внутренней службы Вялых Кристина Юрьевна рассказала

журналистам о праве сотрудников полиции проверять документы, удостоверяющие

личность граждан. — В соответствии с ч.2 п. 1 ст.13 Федерального закона от07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции имеют право проверять

документы, удостоверяющие личность граждан при наличии предусмотренных законом

обстоятельств. Статья 10 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ «Огражданстве Российской Федерации» предусматривает, что документом,

удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина

Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание награжданство лица. Статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к основным

документам, удостоверяющим личность, относит: в отношении иностранного гражданина: 1) паспорт иностранного гражданина либо иной документ,

установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии смеждународным договором Российской Федерации в качестве документа,

удостоверяющего личность иностранного гражданина; в отношении лица без гражданства: 1) документ, выданный иностранным государством ипризнаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом илипризнаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства. Необходимо отметить, что нормативными правовыми актами

документами, удостоверяющими личность, признаются и иные документы. Вчастности, к таким документам могут относиться: — временное удостоверение личности гражданина Российской

Федерации, выдаваемое на срок оформления паспорта; — свидетельство о рождении для лица, не достигшего

14-летнего возраста; — удостоверение личности офицера для военнослужащего

(офицера, прапорщика, мичмана); — удостоверение личности государственного служащего

(сотрудника прокуратуры, таможенных, налоговых органов, судьи и т.д.); — военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины),

проходящего военную службу по призыву или контракту; — свидетельство о регистрации ходатайства о признании

иммигранта беженцем в Российской Федерации; — удостоверение беженца в Российской Федерации. Как видно, основная часть указанных документов удостоверяет

не столько личность гражданина, сколько его правовой статус. В соответствии с ФЗ «О полиции» основаниями для проверки

документов, удостоверяющих личность граждан являются: 1) наличие данных, дающих основания подозревать гражданина всовершении преступления; 2) наличие данных, дающих основания полагать, что гражданин

находится в розыске; 3) наличие повода к возбуждению в отношении гражданина дела

об административном правонарушении. 4) если имеются основания для их задержания в случаях,

предусмотренных федеральным законом. Перечень данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении

преступления, предусмотрен статьей 91 УПК РФ.

Такими основаниями являются: 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления илинепосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо какна совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в егожилище будут обнаружены явные следы преступления. Круг данных, дающих основание полагать, что гражданин

находится в розыске, законом не установлен. На практике такими данными обычно считаются

внешнее сходство по приметам какого-либо человека с лицом, объявленным врозыск, совпадение биографических данных с данными разыскиваемого и т.п. При непосредственном обнаружении сотрудником полиции события

административного правонарушения достаточными данными могут служить, вчастности, личное восприятие сотрудником полиции события правонарушения (в томчисле и с помощью технических средств), показания потерпевших и очевидцев,

указывающих на конкретное лицо как на совершившее административное правонарушение,

обнаружение на конкретном лице, на его одежде, при нем или в его жилище следов

административного правонарушения. — Могут ли сотрудники

полиции задержать, если с собой нет паспорта, а другими путями личность

гражданина установить невозможно? — Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность

смогут установить. Данная норма установлена в ст. 13 ч. 13 закона «О полиции» втакой формулировке: сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть

осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение

территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального

органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании

гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности

гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске какскрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся отисполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести. — Сколько времени

могут держать в отделении сотрудники полиции для установления личности

гражданина? — В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях срок административного задержания не может

превышать трех часов. При необходимости установить личность или выяснить

обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется досорока восьми часов. Срок административного задержания начинает течь с момента

доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина

сразу же должен быть составлен протокол задержания.

Источник: //news.rambler.ru/other/43895403-razyasneno-pravo-politseyskih-proveryat-udostoveryayuschie-lichnost-grazhdan-dokumenty/

20 ОШИБОК ВОДИТЕЛЯ с ИНСПЕКТОРАМИ ДПС — DRIVE2

Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?

Совершение данных ошибок, может стоить вам ДЕНЕГ, ВРЕМЕНИ и ВОДИТЕЛЬСКОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ!

1. Не обращаете внимание на наличие у инспектора нагрудного знака.
Нагрудной знак является обязательным атрибутом формы инспектора, и потому, при его отсутствии, Вы можете заподозрить инспектора в самодеятельности.

2. При обращении к инспектору употребляете выражения «Командир» или «Начальник»
Как только Вы займете положение «Гражданин начальник» или «Командир» – условия диктовать будут Вам, и менять ситуацию станет тяжело.

Правильная позиция – разговаривать с инспектором на равных. Он должен представиться, а если Вы не расслышали, нет ничего зазорного в том, чтобы уточнить и в дальнейшем обращаться к нему по имени. Не по званию, а именно по имени.

В зависимости от возраста и Вашего воспитания, не помешает добавить и отчество.

3. Выходите из своего автомобиля в том случае, когда Вас об этом не просят и даже в том, когда Вас об этом просят.В ПДД нет такой обязанности – «Выходить из своего автомобиля». А в Приказе министра МВД Административный регламент № 185 (ДСП №186)п.70.

Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:а) выйти из транспортного средства в случаях:необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

(это документ которым руководствуется инспектор) приведен перечень случаев, в котором инспектору разрешается попросить водителя выйти из своего автомобиля.

Вывод: Инспектор, не то что требовать, он даже попросить Вас об этом имеет право только в указанных Законом случаях. А «Просьба» это не «Законное требование», и потому, выполнять её Вы не обязаны.

4. Не обращаете внимание на то, в каком месте и как стоит служебный автомобиль инспектора.
Согласно инструкции, инспектор должен использовать только служебный автомобиль, и он должен быть хорошо обозреваемым участниками дорожного движения. Если инспектор спрятал его в кустах, или за сооружением, то он, тем самым, нарушает требования Инструкции.

А если служебный автомобиль стоит с нарушением требований ПДД (п.

12 «Остановка и стоянка») и без включенных проблесковых маячков, то инспектор, при Вашем желании (и не без помощи прокуратуры), может понести ответственность за это нарушение.

Мало кто из водителей знает, что сотрудники ГАИ, на служебном автомобиле без включенных проблесковых маячков, являются простыми участниками дорожного движения, и потому – могут понести ответственность за нарушения ПДД.

5. Не блокируете двери своего автомобиля.

Блокируйте двери и включайте диктофон.
Бывают случаи, когда водителя «хама» (разговаривающего неуважительно с сотрудниками ГАИ), вытягивают из машины и «наказывают» за такое поведение. И потому, совет: разговаривайте с сотрудниками милиции уважительно и обязательно пред этим заблокируйте двери!

6. Полностью отпускаете дверные стёкла.
В том случае, когда водитель грамотный, да ещё и записывает на диктофон неправомерные действия инспектора – инспектор может выхватить диктофон через полностью раскрытое окно автомобиля. А дальше… дальше события будут развиваться только по желанию инспектора.

7. Не пользуетесь диктофоном и видеорегистратором.Использовать диктофон и видеорегистратор Вы имеете полное законное право. Инспектор ДПС – это сотрудник милиции(ныне полиции). Понятие «Личной жизни» к нему, при исполнении, не относится.

Он руководствуется « Законом о Полиции» деятельность которой осуществляется в соответствии со Статьей 8. Открытость и публичность.Кроме того, согласно ст. 25.

Административного регламента «Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись».

Руководство ГИБДД неоднократно заявляло о том что водителю, для того чтобы предотвратить или не допустить противоправные действия сотрудников ГАИ – разрешается пользоваться диктофоном либо видеокамерой.

8. Тычете диктофоном инспектору в лицо.
Помните! Ситуации на дороге бывают разные. В одном случае – в центре города, посреди белого дня, наличие диктофона может напомнить инспектору о хороших манерах при общении с водителем. В другом случае – ночью, на трассе, Ваш диктофон может быть расценен как попытка к бегству со всеми вытекающими последствиями…

И потому, совет: не тычьте диктофоном инспектору в лицо. Просто поместите его в нагрудной карман рубашки. Пока инспектор будет направляться к вашей машине – наговорите на диктофон дату, время и место остановки.

Помните что диктофон, это не щит от инспектора, а небольшая страховка для грамотного водителя.

Неграмотного водителя, да еще и лезущего на рожон – инспектор поставит на место, и никакие разговоры о том, что я, где то прочитал, что могу пользоваться диктофоном – такому водителю не помогут.

9. Не интересуетесь причиной остановки.Выясняйте причину остановки!В пункте № 63 Административного регламента» приведен полный перечень оснований для остановки вашего автомобиля.

Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;выполнение распорядительно-регулировочных действий;необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

О проведении спецопераций! у инспектора должно быть соответствующее распоряжение на бумаге, с которым Вы имеете полное законное право ознакомиться.

Так же, для того чтобы выяснить наличие спецоперации – Вы можете позвонить по телефону доверия ГАИ (инспектор обязан Вам его назвать). Ещё следует помнить что, явным признаком «Спецоперации» является наличие у остановивших Вас сотрудников полиции – бронежилетов и автоматов.

10. Не требуете предъявить служебное удостоверение.
Инспектор ДПС – это милиционер. Он, так же как и все другие сотрудники милиции, обязан, по первому требованию, предъявить своё служебное удостоверение.

Если инспектор вам в этом отказывает, знайте что перед вами оборотень в погонах (ряженый бандит).

Немедленно блокируйте все двери, поднимайте окна, звоните «02» «112» и заявляйте о личности переодетой в форму сотрудника ГАИ, без соответствующего удостоверения.

11. Не требуете предъявить удостоверение в развернутом виде.

Внимательно ознакомьтесь с удостоверением инспектора

Сотрудник ГАИ обязан не просто показать Вам наличие удостоверения, он обязан раскрыть его, так чтобы можно было понять, с кем именно Вы разговариваете (ФИО инспектора, его специальное звание, подразделение).

Эта информация Вам ещё пригодится при обжаловании противоправных действий инспектора. Кроме того, Вам просто необходимо знать, кому именно вы отдаете свои документы (мало ли, вдруг вы их потом не досчитаетесь, на дороге всё бывает!).

12. Не требуете подольше подержать удостоверение.
Если инспектор раскрыл Вам своё удостоверение и подержал 3 секунды, это не считается, что он Вам его предъявил! Инспектор обязан дать вам возможность детально ознакомится с его удостоверением, и переписать все его данные (при Вашем желании).

13. Пытаетесь взять удостоверение инспектора в свои руки.
Ни в коем случае не пытайтесь этого сделать. Просто попросите инспектор подержать перед вами своё удостоверение ровно столько, сколько вам это необходимо.

14. Отдаёте все свои документы сразу.
Не делайте этого! Лучше поинтересуйтесь у инспектора, какие именно ваши документы он желает видеть, и предавайте их по одному. Иначе, если вы отдадите все свои документы инспектору сразу, ему не трудно будет заявить о том, что вы чего-то не додали.

Совет: Показывайте на камеру или озвучивайте на диктофон, что именно Вы отдаете инспектору.

15. Не отдаёте свои документы инспектору в руки.
Обязательно передавайте свои документы инспектору в руки. Он должен удостовериться в их подлинности.

16. Выходите из машины, когда вас просят открыть капот для сверки номеров кузова с теми, что в документах.
Вы не обязаны указывать инспектору на то место, где выбиты номера кузова или протирать их тряпочкой, если не видно. Это всё забота инспектора. Вам же совет, просто откройте капот из салона своего автомобиля, сидите и ждите, пока инспектор выполнит свою работу.

17. Открываете багажник по просьбе инспектора.
Поинтересуйтесь у инспектора: «Вы меня просите, чтобы я открыл багажник или требуете?». Знайте что между двумя этими словами («Просьба» и «Требование») – существует огромная разница.

Выполнять «Просьбу» инспектора Вы не обязаны, а требовать «Открыть багажник» – инспектор имеет право только после составления протокола досмотра в присутствии 2 понятых (требуйте составления протокола «Досмотра»). И потому, нередко инспектор прибегает к уловке: «Я попросил, мне показали» – это чтобы в случае жалобы, не быть обвиненным в производстве незаконного обыска.

Совет!
Не выходите из своего автомобиля. Просьба инспектора выйти и открыть капот или багажник – это, как правило, повод только для того чтобы вытянуть Вас из своего автомобиля. Тут имеет место психологический прием «Игра на чужом поле». Если вы выйдите из автомобиля то вам уже будет трудно сориентироваться в том, где инспектор прав, а где нет.

18. Хамите инспектору или наоборот – заискивающе улыбаетесь.Не хамите и не подлизывайтесь!

Инспектор, это такой же человек, как и Вы, только сейчас он в погонах. Бояться его не надо. Хамить и грубить тем более. Научитесь реагировать на инспектора спокойно! Если Вас смущает его форма – представьте что он одел её наизнанку. Тогда всё станет на свои места!

19. Не обращаете внимание, представился ли Вам инспектор.П.20 Административного регламента гласит:«При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.

В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности

В Инструкции приведен полный перечень обязанностей инспектора, за невыполнение которых он, при Вашем желании, может понести ответственность. Так вот «Представиться» – это одна из первых его обязанностей.

20. Отвечаете на все вопросы инспектора.Если инспектор спрашивает у вас «Куда едете?», «Откуда едете?», «Какой знак Вы недавно проехали?» или «Читали ли Вы ПДД, пункт такой – то?» … Задайте инспектору встречный вопрос – «Инспектор, я обязан отвечать на ваши вопросы?». Если инспектор ответит «Да» – потребуйте от инспектора сослаться на Закон, обязывающий Вас к этому.

Помните! Согласно Конституции (ст. 51) Вы имеете право не отвечать на вопросы сотрудника милиции.— В случае любой неясности или противоправных действий инспектора, Вы не звоните в службу доверия ГАИНомер телефона доверия ГАИ можно спросить у инспектора, он также отображен на их служебной машине.

Помните! Служба доверия ГАИ моментально реагируют на любые нарушения закона, и звонки она принимает круглосуточно.

Бонус. Не обращаете внимание на то, все ли документы Вам вернули и в каком они состоянии.Проверяйте свои документы!

Обязательно проверяйте наличие всех документов, после проверки их инспектором. В том случае если Вы чего-либо не досчитаетесь, срочно звоните «02″ и заявляйте о краже!

Источник: //www.drive2.ru/b/743970/

Нет паспорта или удостоверения личности – что делать, если его требует полиция

Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?

Проверка документов может привести в замешательство многих граждан Российской Федерации – ведь при отсутствии паспорта часто случается так, что человека задерживают с целью установления его личности.

Однако во многих случаях подобные действия правоохранителей могут являться целиком и полностью незаконными.

Узнайте, обязательно ли носить паспорт с собой, кто и когда может требовать его проверки и что делать, если при себе нет паспорта или других документов, удостоверяющих личность.

1. Обязан ли гражданин России носить с собой паспорт 2. Штраф и ответственность за отсутствие паспорта 3. Могут ли задержать за отсутствие паспорта Рекомендуем ознакомиться: Может ли сотрудник полиции требовать проверки документов и досмотра вещей

Паспорт, с точки зрения действующего российского законодательства, является основным документом, используемым для удостоверения личности гражданина.

Требование предоставления паспорта предусматривается в большинстве оказываемых государственных услуг, при регистрации бизнеса, при оформлении протокола об административном правонарушении, при трудоустройстве или оформлении на учебу в ВУЗ.

При этом обязанность гражданина РФ иметь паспорт после достижения им 14-летнего возраста прямо предусмотрена Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997.

Кроме этой обязанности, также на граждан возлагаются обязанности по своевременной замене паспорта при достижении определенного возраста, а также по бережному хранению основного документа.

Тем не менее, обязанностей всегда и при любых условиях иметь при себе паспорт ни один норматив действующего законодательства не предусматривает.

Соответственно, носить основной документ при себе никто не обязан.

Обратите внимание

Действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность. В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения.

Штраф и ответственность за отсутствие паспорта

Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.

Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:

  • Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
  • Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
  • Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.

Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.

Могут ли задержать за отсутствие паспорта

Наиболее распространенным вопросом, связанным с тем, нужно ли постоянно носить с собой паспорт или другое удостоверение личности, является интерес относительно того, может ли полиция задержать человека без паспорта. С точки зрения закона «О полиции», для проверки документов и тем более задержания должны иметься определенные обоснования.

К ним можно отнести подозрение в совершении преступления или административного правонарушения, проведение оперативно-розыскных мероприятий. Также, проверка документов допускается и в случае массовых митингов или иных подобных акций, концертов, футбольных матчей в том числе – в таких случаях контроль является необходимым с точки зрения безопасности.

В случае отсутствия при гражданине паспорта, он может быть задержан до выяснения личности, однако никаких штрафов и дополнительных требований к нему предъявлять нельзя, за исключением случаев фактического совершения таковым гражданином административных правонарушений или уголовных преступлений. При этом максимальный срок задержания до выяснения личности составляет не более трех часов, но в случае факта свершения правонарушения может продляться до 48-часового предела.

Права гражданина в случае такового задержания предусматривают возможность осуществления телефонных звонков как с личного телефона, так и с телефона дежурной части полиции своим родственникам и иным лицам, способным подтвердить его личность.

Важно

Время задержания следует отсчитывать не с момента прихода с сотрудниками полиции в отделение, а с момента фактического осуществления задержания.

При необходимости и попытках задержания работниками полиции за отсутствие паспорта, можно ссылаться на часть 17 Положения о паспорте.

В соответствии с данным документом, гражданин обязан хранить паспорт бережно, и поэтому с целью обеспечения его бережного хранения не носит его при себе.

Кроме этого, задержание с целью установления личности не может быть произведено в отношении гражданина, личность которого могут подтвердить трое свидетелей, присутствующих при нем.

Обратите внимание

С точки зрения буквы закона, единственным документом, достоверно удостоверяющим личность является паспорт. Заменой паспорта для целей удостоверения личности может считаться лишь паспорт моряка, справка от управления исправительного учреждения для лиц, находящихся под стражей, военный билет для военнослужащих и временное удостоверение личности или же документ о возвращении на родину.

Водительские права, студенческий билет, свидетельство о рождении, копия паспорта, в том числе и нотариально заверенная, могут не приниматься работниками полиции в качестве удостоверений личности. Однако на практике чаще всего работники полиции могут удовлетвориться и вышеозначенными документами.

(14 голос., 4,14 из 5)
Загрузка…

Источник: //pravo.moe/chto-delat-esli-pri-sebe-net-pasporta-ili-drugogo-udostovereniya-lichnosti/

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС?

Как удостоверить личность без паспорта на посту ДПС?

20 октября 2017 года вступил в силу обновленный Административный регламент МВД. Был введен в действие Приказом №644 от 23.08.2017 года.

Административный регламент — внутренний приказ МВД, инструкция для инспекторов, который водители не обязаны учить наизусть, но с которым не помешает ознакомиться. Регламент находится в свободном доступе.

Одна из основных новых норм регламента — новое условие для проверки документов вне стационарного поста с 2017 по 2020 год.

Узнаем, могут ли сотрудники ГИБДД проверять документы вне стационарного поста, на каком основании инспектор может останавливать автомобиль.

Основания для остановки ТС

Новая редакция регламента позволяет сотрудникам ДПС осуществлять остановку ТС вне стационарного поста для проверки документов. Теперь сотрудники имеют право останавливать машины для проверки документов в любом месте.

Но место выбирается не по желанию сотрудника, а по приказу руководства. Остановка автомобиля сотрудником ДПС вне стационарного поста во многом обусловлена резким сокращением постов за последнее время.

А это явление объясняется значительным сокращением кадрового состава в Госавтоинспекции.

По сути, инспекторам ДПС и ранее разрешали останавливать машины вне стационарных постов при проведении различных специальных мероприятий и рейдов. По этой причине нововведение мало изменило фактический порядок, особенно в городах.

Инспектор всегда мог найти повод для остановки. Обычно у автомобилистов возражений не было. Многие считали, что легче показать документы, чем спорить.

Места для несения службы сотрудниками ДПС определяют на основании анализа состояния аварийности в определенной местности, выявления потенциально опасных участков дорог, с учетом возникающих осложнений дорожно-транспортной и оперативной обстановки.

По регламенту инспектор не должен курить в присутствии водителя, но обязан быть вежливым и воздерживаться от разного рода высказываний и действий дискриминационного характера по разным признакам (пола, возраста, национальности и прочее).

Предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорблений также запрещено.

Основания для остановки (статья 84):

  • если автомобилист нарушил ПДД (инспектор ГИБДД зафиксировал нарушение визуально или применяя специальные технические средства);
  • инспектор получил сведения (от дежурного, по ориентировке) о том, что автомобилист или пассажиры причастны к ДТП, преступлению, правонарушению;
  • если у инспектора есть данные о том, что конкретный автомобиль в розыске или угнан;
  • если водитель стал очевидцем или свидетелем аварии, преступления, его останавливают, чтобы он дал показания;
  • инспектор должен привлечь автомобилиста в качестве понятого;
  • сотрудникам необходимо использовать автомобиль;
  • нужно временно ограничить или запретить движение автотранспортных средств;
  • предоставить безопасный и беспрепятственный проезд машинам специального назначения;
  • есть необходимость остановить автомобилиста, чтобы тот оказал помощь другим участникам дорожного движения или полицейским;
  • если проводятся мероприятия, которые нужно исполнять по специальным распорядительным актам;
  • при проведении плановой проверки (ТС проверяется на перевозку запрещенных грузов, лиц, которые находятся в розыске);
  • если существует угроза безопасности движения, созданная неисправностью технических средств, нарушением правил проведения ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, техногенной аварией, другими чрезвычайными ситуациями.
  • для осуществления проверки документов на право пользования и управления ТС, перевозки грузов;
  • у инспектора имеются подозрения, что лицами было совершено преступление, или они находятся в розыске, а также есть основания задержать их.

Способы остановки ТС

Инспектор ГИБДД останавливает авто специальным жестом. Требование остановиться подается через громкоговорящее устройство или жестом руки, также правомерно использовать жезл или диск с красным сигналом, направляемый на определенную машину.

Инспектор указывает на участок для остановки автотранспортного средства. Если на улице темно, сигнал об остановке подается с помощью специальных световых сигналов (в законе есть дополнение к пункту: «при наличии возможности»).

Нельзя останавливать машины на участках дорог, где это запрещено ПДД (исключение: остановка произошла в связи с необходимостью пресечь преступление, правонарушение, предотвратить реальную угрозу причинении вреда жизни и т.д.).

После остановки инспектор обязан:

  • без промедления подойти к автомобилисту;
  • поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
  • при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
  • объяснить причину остановки;
  • предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
  • изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
  • остановка производится на короткий срок;
  • если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.

Инспектор имеет право предложить автомобилисту выйти из автотранспортного средства в случаях:

  • у автомобилиста обнаружены признаки опьянения, болезни;
  • в целях проведения досмотра, осмотра (личного, груза или ТС);
  • если нужно сверить номера агрегатов, узлов автомобиля с информацией в регистрационных документах;
  • если необходимо участие автомобилиста в проведении процессуальных действий, для оказания помощи;
  • чтобы устранить техническую неисправность автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;
  • если своим поведением водитель создает угрозу безопасности инспектора.

Проверка документов

Как и остановка, проверка документов сотрудниками ДПС также может осуществляться вне стационарного поста. Статья 106 документа регламентирует следующие основания для проверки документов:

  • инспектор выявил признаки нарушения ПДД;
  • есть ориентировки или другие сведения, которые свидетельствуют о причастности автомобилиста или ТС к совершению аварии, преступления, правонарушения, об использовании автомобиля в противоправных целях, если есть основания предполагать, что машина в розыске;
  • в рамках специальных мероприятий по предупреждению аварий и снижению тяжести последствий ДТП.

Закон также регламентирует, что может проверить инспектор. Основания для проверки документов, удостоверяющих личность (статья 107):

  • выявлены признаки нарушения ПДД, а также есть повод возбудить дело об административном правонарушении в отношении конкретного лица;
  • установлены признаки подделки документации, которая устанавливает личность, необходима для управления ТС, подделка документов на перевозимый груз;
  • есть ориентировки или информация, которая дает право подозревать лицо в совершении правонарушения или преступления;
  • нужно привлечь гражданина в качестве свидетеля, понятного.

Основания для проверки лицензии, разрешения или другой документации на совершение определенных действий или деятельности:

  • были выявлены признаки нарушения требований нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • проводятся специальные мероприятия по предупреждению аварий;
  • проводится осмотр автомобиля и груза, также допускаются другие случаи, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции.

При проверке документов, маркировок ТС, государственных регистрационных знаков инспектор осуществляет их визуальное исследование. Если есть необходимость, применяются технические средства выявления признаков подделки.

Технические средства используются, если есть следы внешнего воздействия на маркировку, документы, если имеются расхождения в записях с данными централизованных оперативно-справочных и других органов внутренних дел.

Сотрудник может обратиться к розыскным, специализированным федеральным учетам органов внутренних дел.

Если проверяют документы на груз, осуществляются те же действия, но в дополнение проверяется соответствие транспортной накладной и путевого лица, лицензионной карточке, перевозимому грузу.

В документах выявляются исправления, потертости, повреждения, изменение маркировочных обозначений и прочие признаки подделки.

У иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ) инспектор проверяет:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • визу, миграционную карту;
  • российское водительские удостоверение или иностранное (международное ВУ предоставляется вместе с национальным);
  • регистрационные документы на автомобиль или документацию, которая предусмотрена Таможенным союзом, с отметками таможенных органов (если машину ввозят в РФ);
  • страховой полис ОСАГО или документ, который подтверждает оформление страховки в рамках международных систем страхования;
  • документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если водитель осуществляет въезд на эти территории).

У иностранного пассажира или ЛБГ, который является пассажиром или пешеходом, проверяют паспорт, визу, миграционную карту, документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если осуществляется посещение этих территорий).

Итог

Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать автомобиль и проверять документы вне стационарного поста? Могут.

В предыдущем регламенте от 2009 года это было запрещено, но новый регламент официально разрешил останавливать машины за пределами поста. Подобная мера мало что изменила, так как инспекторы и ранее останавливали ТС вне постов, ссылаясь на проведение специальных мероприятий и другие поводы.

Водители редко возражали по этому поводу, и теперь добросовестным автомобилистам не стоит переживать при проверке документов вне стационарных постов.

Также сотрудник ГИБДД не должен запрещать водителю ознакамливаться с содержанием специальных мероприятий или ориентировок. Соответствующие документы хранятся на стационарном посту или в отделении ГИБДД.

На борту патрульного ТС должен быть контактный номер телефона дежурного. Если нет, автомобилист может потребовать сведения по местонахождению или номеру телефона дежурного или ответственного должностного лица, а инспектор обязан предоставить водителю такую информацию.

О законных основаниях для остановки или проверки документов можно узнать у дежурного. Также сотрудник должен по соответствующему запросу предоставить сведения о проведении специального мероприятия, информацию о том, какой инспектор остановил его, правомерны ли его действия.

Многих автомобилистов волнует тот факт, что из нового регламента убрали прямое разрешение на фото- и видеосъемку при общении с сотрудником ДПС.

Но съемка по-прежнему разрешена конституционным правом каждого гражданина на поиск, получение, передачу информации любым законным способом. Но автомобилист не должен препятствовать выполнению сотрудником его служебных обязанностей.

Также есть еще одно важное замечание: если у инспектора имеются подозрения, что автомобилист пьян, он может потребовать пройти медицинское освидетельствование.

Но в случае, когда анализы или другие методы освидетельствования показали отрицательный результат, инспектор обязан препроводить водителя обратно к месту отстранения от управления автомобилем или к месту нахождения его автотранспортного средства.

Т.е. тогда, когда анализы не показывают признаков опьянения, Вас доставят обратно к Вашему автомобилю.

Вас заинтересует:

Источник: //pravo-auto.com/proverka-dokumentov-vne-statsionarnogo-posta/

WikiRussJurist.Ru