Кто является эксплуатирующей организацией газовой резервуарной установки в МКД?

Приказ Минрегиона об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ

Кто является эксплуатирующей организацией газовой резервуарной установки в МКД?

Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 сентября 2009 г.

Регистрационный N 14788

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3635), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (далее – Порядок).

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

Министр В. Басаргин

Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации

1. Настоящий Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (далее – Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3635).

2. В состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующие оборудование и приборы учета газа.

3. внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

4. В комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:

4.1. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:

а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок;

в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования;

г) аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.

4.2. Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.

4.3. Техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования.

4.4. Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

4.5. Замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.

5. К первоочередным работам, осуществляемым специализированной организацией по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном состоянии относятся:

5.1. Проверка целостности наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления, состояние их окраски и креплений, наличия и состояния защитных футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий.

5.2. Выявление утечек газа из разъемных соединений отключающих устройств, проверка и восстановление работоспособности отключающих устройств.

5.3. Проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа при газоснабжении от индивидуальных баллонных установок.

5.4. Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах в помещении установки бытового газоиспользующего оборудования, состояния соединительных труб с дымовым каналом, выявление утечек газа, разборка и смазка кранов газоиспользующего оборудования, проверка работоспособности и регулировка автоматики безопасности, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы.

5.5. Устранение выявленных утечек газа.

5.6. Замена (при необходимости) отдельных участков газопроводов, отключающих устройств, соединительных деталей, узлов и деталей газоиспользующего оборудования.

5.7. Инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом в быту.

6. Минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в Приложении 1 к настоящему Порядку.

7. Проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

8. Надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования обеспечивается путем:

технического обслуживания наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения, индивидуальных баллонных установок (включая замену баллонов);

технического диагностирования стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

технической инвентаризации газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения;

технического обслуживания групповых баллонных установок (включая замену баллонов);

обслуживания систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

9. Применяемые технологии проведения работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования должны соответствовать установленным нормативным требованиям к его эксплуатации, а также эксплуатационной документации изготовителей бытового газоиспользующего оборудования.

10. Периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации.

11. Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления должно производиться не реже одного раза в три года.

12. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года.

По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год.

13. Сезонное техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно проводиться при наличии соответствующих требований в технико-эксплуатационной документации изготовителей и обеспечивать:

отключение бытового отопительного газоиспользующего оборудования от сети газопотребления с установкой заглушки на газопроводе – по окончании отопительного сезона;

подключение бытового газоиспользующего оборудования к сети газопотребления, розжиг горелок, регулировку режимов его работы и настройку автоматики безопасности – в начале отопительного сезона.

14. Техническое обслуживание групповой баллонной установки сжиженного углеводородного газа должно проводиться не реже двух раз в год.

15. Техническое обслуживание индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа должно проводиться при каждом техническом обслуживании бытового газоиспользующего оборудования.

16. Замена баллонов в групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженного углеводородного газа должна проводиться персоналом специализированной организации.

Запасные (заполненные или порожние) баллоны для сжиженного углеводородного газа должны храниться в специальных шкафах вне зданий многоквартирных и жилых домов или в подсобных помещениях этих зданий в условиях, обеспечивающих их защиту от теплового воздействия.

17. Обслуживание систем контроля загазованности помещений и приборов учета газа проводится в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителей.

18. Ремонт внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией с целью оперативного устранения неисправностей, выявленных:

специализированными организациями в процессе его обслуживания;

потребителями газа самостоятельно в процессе его эксплуатации.

Ремонтные работы выполняются на основании ремонтной заявки.

19. Специализированная организация начинает работу после оформления и регистрации ремонтной заявки, но не позднее чем через один день. Утечки газа и иные неисправности, которые могут повлечь за собой аварию либо создают угрозу безопасности граждан, должны устраняться незамедлительно, в аварийном порядке.

20. Бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении:

самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования;

перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;

необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;

неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;

неустранимых в процессе технического обслуживания неисправностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа;

нарушения условий хранения заполненных или порожних запасных баллонов для сжиженного углеводородного газа;

неисправностей автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения;

отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;

отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.

Подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться специализированной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей.

21. Техническое диагностирование стальных газопроводов сети газопотребления многоквартирных домов и техническая инвентаризация газоиспользующего оборудования в многоквартирных и жилых домах производится с соблюдением требований к обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования.

22. Переустройство внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией на основании письменной заявки потребителя услуг. Установка дополнительного газоиспользующего оборудования производится при условии обеспечения приборного учета расхода природного газа.

23. Аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется аварийно-диспетчерской службой специализированной организации либо организацией, с которой специализированной организацией заключен договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы, на основании заявок физических и юридических лиц.

Объемы потерь природного газа в результате аварий при эксплуатации внутридомового газового оборудования (за исключением аварий, произошедших в результате стихийных бедствий, терроризма и чрезвычайных ситуаций), а также объем нормативной потребности в газе на технологические нужды определяются расчетным методом, приведенным в Приложении 2 настоящего Порядка.

24. Состав работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных и жилых домах устанавливается согласно договорам.

25. Объемы нормативной потребности в природном газе на технологические нужды при выполнении работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, а также нормативные объемы технологических потерь газа в процессе его эксплуатации определяются расчетным методом, приведенным в Приложении 2 настоящего Порядка.

26. В целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования потребители услуг обязаны:

соблюдать правила безопасного пользования газом в быту;

немедленно сообщать исполнителю услуг об авариях, пожарах, взрывах, возникающих при эксплуатации внутридомового газового оборудования;

содержать в исправном и работоспособном состоянии дымоходы и вентиляционные каналы жилых помещений в многоквартирных и жилых домах;

обеспечивать безопасные условия хранения заполненных или порожних запасных баллонов для сжиженного углеводородного газа;

герметизировать места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций многоквартирных и жилых домов;

сообщать исполнителю услуг о сроках отселения жильцов из жилого помещения для отключения газоиспользующего оборудования;

извещать исполнителя услуг о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, наличии запаха газа в помещении, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования.

Источник: //rg.ru/2009/09/29/gaz-dok.html

Блог

Кто является эксплуатирующей организацией газовой резервуарной установки в МКД?

Об обслуживании внутридомового газового оборудования (ВДГО) мы писали в нашем блоге неоднократно. Да и на форуме Бурмистра тема ВДГО обсуждалась и обсуждается постоянно, в зависимости от активности надзорных органов. Эта активность возникает по большому счету когда «петух жаренный клюнет», а проще сказать — происходят ЧП с газом в разных регионах страны.

Однако то там, то здесь встречаются жалобы о том, что надзорные органы и сами обслуживающие ВДГО организации (чаще всего, это газовики) пытаются возложить на управляющую организацию ответственность за внутриквартирное газовое оборудование (ВКГО).

В нашем регионе, еще, когда газовики были монополистами, в типовом договоре на обслуживание ВДГО пытались возложить на УО обязанность по обеспечению допуска в каждое жилое и нежилое помещения.

Естественно, такие обязательства управляющая организация взять не может из-за того, что это противоречит закону (нет такой обязанности), а также по причине невозможности выполнения такого пункта без согласия самого собственника помещения.

В Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.

2006 года (далее — Правила 491) в пункте 5 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 21 Минимального перечня работ и услуг по содержанию МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 г. (далее — Перечень 290) предусмотрены обязательные работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме:

  • организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;
  • организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;
  • при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, – организация проведения работ по их устранению.

В пункте 31 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее — Правила 416) указано, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации: информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, все, что находится в квартире — газовая плита и газовые трубы от нее и до запорной арматуры включительно — не является внутридомовым имуществом.

По запорной арматуре были споры — кто за нее отвечает: решили, что УО, хотя в законе прописано «включительно». То есть, управляющая организация не имеет отношения к ВКГО и не отвечает за его надлежащее содержание.

ВКГО является зоной ответственности собственника помещения МКД.

Постановление Правительства РФ от 14.05.

2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее — Правила 410) регулирует порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания ВДГО и ВКГО при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора об их техническом обслуживании и ремонте.

В пункте 2 Правил 410 установлены понятия ВДГО и ВКГО.

ВКГО — это газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Нормы Правил 410 практически идентичные для ВДГО и ВКГО за некоторыми исключениями.

В пункте 17 Правил 410 предусмотрено, что Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования – собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО может быть подписан:

  • лицом из числа собственников помещений в МКД, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;
  • управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников (ОСС) помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в МКД, проавших за такое решение;
  • товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проавших за такое решение;
  • управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод о том, что обязанности по обслуживанию ВКГО у УО или ТСЖ возникают только при наличии решения ОСС или агентского договора.

Получается, если собственник проал против решения передать полномочия по заключению договора на обслуживание ВКГО УО или ТСЖ, на него это решение не распространяется, что явно не соответствует п. 5 ст.

46 ЖК РФ, которая говорит об обязательности выполнения решений ОСС для всех собственников МКД. Но здесь действует приоритет норм жилищного законодательства (п. 8 ст. 5 ЖК РФ).

Обязанности УО или ТСЖ заключать договор на обслуживание ВКГО без вышеуказанных документальных оснований Правила 410 не содержат. Также Правила 410 не содержат обязанности УО или ТСЖ обеспечивать допуск сотрудников Исполнителя в помещения МКД.

В Правилах 410 в главе IV установлен порядок исполнения договора на ВДГО и ВКГО, права и обязанности Заказчика и Исполнителя, в том числе и порядок доступа в помещения МКД.

Пунктом 46 Правил 410 предусмотрено, что конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном МКД (помещении МКД) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных МКД и домовладений) информационных стендах, путем направления…

Полная версия доступна только подсписчикам

Источник: //www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/vkgo-chya-zona-otvetstvennosti/

Эксплуатация резервуарных установок СУГ

Кто является эксплуатирующей организацией газовой резервуарной установки в МКД?

Порядок эксплуатации объектов использующих СУГ описыается специальными правилами.

Здесь я рассматриваю только порядок эксплуатации резервуарных установок, включая наружные и внутренние газопроводы и технические устройства, кроме сети газопотребления жилых, административных, общественных и бытовых зданий. Порядок эксплуатации сетей газопотребления зданий описывается отдельными правилами.

Е. Михель

Владелец объекта использующего сжиженные углеродные газы обязан обеспечить безопасную эксплуатацию такого объекта.

Порядок проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта резервуарных установок определяются “Правилами безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы” утверждённых Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 N 558 

Рассмотрим требования правил и определим обязательный перечень работ по техническому обслуживанию объектов использующих СУГ.

Пунктом 5, Общих положений правил, устанавливается обязанность организаций, эксплуатирующих объекты, использующие СУГ,  зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Правилами, п.10, устанавливается значительный объём технической документации, которую согласно п. 31 необходимо хранить в течение всего срока эксплуатации объекта, использующего СУГ (до его ликвидации).

Соответственно при передаче объекта от собственника объекта в эксплуатирующую организацию должен передаваться и весь пакет технической документации.

 Состав технической документации объекта:

  • проектная (исполнительная) документация и отчеты по инженерным изысканиям;
  • положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство или реконструкцию или заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта;
  • документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
  • технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);
  • паспорта на объекты, использующие СУГ, и их элементы;
  • протоколы проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов;
  • акты приемки установок ЭХЗ (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);
  • акты приемки скрытых работ;
  • акты приемки технических устройств для проведения комплексного опробования;
  • журналы авторского надзора;
  • журналы строительного надзора;
  • журналы проведения работ генподрядной и субподрядных организаций;
  • акты проведения индивидуального опробования технологической системы;
  • акты проведения комплексного опробования технологической системы объекта;
  • копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ;
  • положениу о газовой службе (при наличии) или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств;
  • протоколы проверки знаний настоящих Правил, нормативных документов руководителями, специалистами и производственных инструкций – рабочими;
  • производственные инструкции и технологические схемы, предусмотренные настоящими Правилами;
  • акты проверки молниезащиты;
  • акты проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности;
  • план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ.

Объекты использующие СУГ необходимо освидетельствовать с периодичностью установленной

А также проводить экспертизу промышленной безопасности в порядке установленном “Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности” утверждёнными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538 г. Москва.

Для эксплуатации объекта необходимо назначить приказом ряд ответственных лиц:

  • лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию объектов, использующих СУГ.
  • лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию резервуаров, из числа прошедших обучение, проверку знаний по устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, и аттестованных в области промышленной безопасности.
  • лицо, ответственное за эксплуатацию зданий и сооружений, соблюдение сроков и качество их ремонта, а также за исправное состояние ограждений территории дорог, тротуаров, отмосток зданий и благоустройство территории объекта, использующего СУГ.

Указанные лицаосуществляют связь с поставщиками СУГ, а также организациями, выполняющими по договору работы по техническому обслуживанию и ремонту;

Один раз в год:

  • Техническое обслуживание и текущий ремонт запорной арматуры.
    • очиста арматуры от грязи и ржавчины;
    • окраска арматуры;
    • устранение неисправностей приводного устройства арматуры;
    • проверка герметичности сварных, резьбовых и фланцевых соединений, сальниковых уплотнений пенообразующим раствором или приборным методом;
    • смена износившихся и поврежденных болтов и прокладок.
  • Проверка параметров настройки всех предохранительных клапанов и их регулировка  на стенде или по месту с помощью специального приспособления.

Один раз в шесть месяцев:

  • Проверка параметров настройки предохранительных сбросных клапанов резервуаров и их регулировка  на стенде или по месту с помощью специального приспособления.

Снимаемый для ремонта или проверки клапан должен быть заменен исправным.

Клапаны после проверки параметров настройки пломбируются и регистрируются в журнале.

Один раз в три месяца

  • Осмотр надземных газопроводов.

Один раз в месяц:

  • Проверка предохранительных сбросных клапанов резервуаров жидкой фазы СУГ путём кратковременного принудительного открывания (подрывом).
  • Осмотр всех наружных газопроводов и арматуры в целях выявления и устранения неисправности и утечек СУГ.
  • Проверка на герметичность при рабочем давлении резьбовых и фланцевых соединений газопроводов и арматуры, сальниковых уплотнений, находящихся в помещении
  • Проверка стационарных и переносных газоанализаторов и сигнализаторов контрольными смесями на срабатывание.
  • Проверка срабатывания устройств сигнализации и блокировок автоматики безопасности.

ЕЖЕДНЕВНО:

  • Наружный осмотр газопроводов и арматуры для выявления неплотностей в сварных швах и фланцевых соединениях.При наружном осмотре арматуры проверяется ее герметичность, плавность хода шпинделя в задвижках и вентилях. Обнаруженные дефекты должны устраняться.
  • осмотр резервуаров и арматуры в целях выявления и устранения неисправностей и утечек газа;
  • проверка уровня СУГ в резервуарах.

Диагностирование

Газопроводы и технические устройства подлежат техническому диагностированию, а здания и сооружения обследованию в сроки, предусмотренные проектной документацией.

Диагностирование должно проводиться по истечении срока эксплуатации, установленного изготовителями, но не более:

20 лет для технических устройств;

30 лет для газопроводов.

К техническим устройствам относятся: резервуары, наполнительные устройства (заправочные колонки, карусельные и весовые установки), насосы, компрессоры, испарители, газопроводы, установки электрохимической защиты газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии, редукционные головки на резервуарах, регуляторы давления, системы автоматики, защиты, блокировки и сигнализации, КИП, вспомогательные устройства, а также арматура (задвижки, клапаны, вентили, краны).

Сроки и порядок технического освидетельствования резервуаров на объекте, использующем СУГ, а также необходимость внепланового освидетельствования резервуаров определяются в соответствии с требованиями по устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением.

Проводимые по наряду-допуску

  • пуск СУГ в газопроводы и другое технологическое оборудование при вводе в эксплуатацию после окончания строительства, реконструкции, расширения и капитального ремонта, при расконсервации;
  • проведение пусконаладочных работ;
  • первичное заполнение резервуаров СУГ при вводе их в эксплуатацию, а также после ремонта, очистки, проведения технического освидетельствования, технического диагностирования;
  • удаление закупорок, установка и снятие заглушек на действующих газопроводах, а также отсоединение от газопроводов технических устройств и их отдельных узлов;
  • отключение от действующей сети и продувка газопроводов, консервация и расконсервация газопроводов и технических устройств;
  • подготовка к техническому освидетельствованию и техническому диагностированию резервуаров СУГ;
  • ремонт действующих внутренних и наружных газопроводов, оборудования НКО, заправочных, наполнительных колонок, резервуаров СУГ;
  • демонтаж газопроводов, резервуаров, насосов, компрессоров, испарителей, текущий ремонт, связанный с разборкой арматуры, насосов, компрессоров, испарителей на месте проведения работ;
  • раскопка грунта в местах утечки СУГ до ее устранения;
  • все виды ремонта, связанные с выполнением сварочных и огневых работ на территории объекта, использующего СУГ;
  • проведение электрических испытаний во взрывоопасных зонах.

Наряд-допуск выдается ответственному лицу на производство газоопасных работ техническим руководителем (главным инженером) объекта, использующего СУГ.

Периодически повторяющиеся, выполняемые постоянным составом исполнителей проводимые без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ производственным инструкциям

  • техническое обслуживание запорной арматуры, предохранительных клапанов и проверка параметров их настройки;
  • техническое обслуживание технических устройств;
  • ремонт, осмотр и проветривание колодцев;
  • ремонтные работы без применения сварки и резки в колодцах, траншеях, заглублениях;
  • слив СУГ из автоцистерн в резервуары, откачка неиспарившихся остатков СУГ из резервуаров, слив СУГ из переполненных баллонов;
  • замена КИП на технических устройствах.

Газоопасные работы на объектах, использующих СУГ, должны выполняться не менее чем двумя рабочими.

Основываясь на приведённых выше данных об обязательном перечне мероприятий по техническому обслуживанию можно примерно рассчитать стоимость годового технического обслуживания усреднённой групповой установки снабжающей газом несколько домов (3 – 5) домов.

Определим количество нормочасов затрачиваемых на проведение ТО

Вид обслуживаниязатраты в нормочасах количество сутокнормочасов в год
ежедневное2365730
ежемесячное ТО81296
полугодовое ТО16232
годовое ТО16116
Итого нормочасов на проведение ТО в год  874

При месячной заработной плате работников проводящих ТО – 40 тысяч рублей, стоимость нормочаса составит 230 рублей.

Исходя из этого можно рассчитать годовую стоимость ТО

количество нормочасов874
стоимость нормочаса230,00
Фонд оплаты труда работников201 020,00
Административно-хозяйственные расходы (43,45 %)87 343,19
Расхода на обслуживание работников (37,32 %)75 020,66
Расходы на организацию работ (15,7 %)31 560,14
Прочие расходы (3,53 %)70 960,06
Итого расходов465 904,05
НДС83 862,73
Итого стоимость ТО с НДС549 766,78

Месячная стоимость обслуживания составит, соответственно, 45 814 рублей.

В случае, если планируется заключить договор на техническое обслуживание со сторонней организацией, цену договора необходимо определять на конкурсной основе. Однако учитывая высокую монополизацию предоставления таких услуг возможно она будет существенно выше расчётной.

Евгений Михель

Источник: //mev.su/gazovoe-khozyajstvo/sug-dlya-mkd/ekspluatatsiya-rezervuarnykh-ustanovok-sug

На ком лежат обязанности по обеспечению безопасности системы газоснабжения многоквартирного дома? | | ГИГО

Кто является эксплуатирующей организацией газовой резервуарной установки в МКД?

С переходом от государственного регулирования к рыночным отношениям, многие институты власти и хозяйствующие субъекты оказались не готовы в новых условиях определить порядок и организовать безопасную эксплуатацию систем газопотребления в многоквартирных жилых домах.

Правила регламентируют отношения

Наглядный пример — вступившие в действие с 1 июня 2013 г.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.05.

2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при пользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее — Правила № 410). Они регламентируют отношения между владельцами квартир и теми, кто обслуживает газовое оборудование.

Правила № 410 направлены на обязательное обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО, ВКГО) как со стороны заказчика, так и со стороны газорас-пределительной организации (ГРО) и специализированной организации (СО). Вместе с тем действующие Правила № 410 наделили исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене ВДГО и (или) ВКГО только ГРО.

Газораспределительная организация занимается транспортировкой газа по договору с поставщиком газа. Рынок оказался монополизирован в интересах одного хозяйствующего субъекта, так как нет четкого определения, что подразумевается под термином «специализированная организация».

Регулирование тепловой энергии: об изменениях на рынке 

Верховный Суд РФ признал недействующими пп. 2, 6, 7, 10, 24–30, 32, 34–36, 80 Правил № 410, монополизирующие техническое обслуживание, ремонт, замену ВДГО и ВКГО газораспределительными организациями (решение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 по делу

№ АКПИ 13–826). Вступившее в законную силу судебное решение в соответствии со ст.

13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций.

Оно подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Газоснабжение многоквартирного дома – это обеспечение природным газом жилого здания через внутридомовой газопровод. Система газоснабжения многоквартирного дома предусматривает подачу газа из распределительной сети города Ставрополя по газопроводу прямиком к газовому оборудованию, установленному у потребителей газа в квартирах многоквартирного дома.

В многоквартирное жилое здание газопровод вводится через систему абонентских ответвлений в каждую кухню жилых помещений, квартир.

Для ввода газа в много-квартирный дом обязательно выполняется несколько условий в целях обеспечения безопасности. Во-первых, необходимость наличия двух изолированных помещений, не зависимых от других помещений для системы абонентских ответвлений.

Во-вторых, наличие хорошей вентиляции вытяжного характера в коридорах дома. В-третьих, устройство ввода газа должно быть не взрывоопасным. В-четвертых, коридор должен иметь высокие потолки (не менее 1,6 м), обладающие необходимой огнестойкостью.

Кроме того, недопустимо применение устройств ввода газа, устанавливаемых напрямую в квартиры, лифты, системы вентиляции жилого дома. Стояки газа устанавливаются вертикально в кухнях и на лестничных клетках, причем недопустима установка их в других частях квартиры, ванных комнатах и т.д. По всему газопроводу делаются специальные задвижки, чтобы отключать определенные участки.

Даже небольшая утечка – причина больших бед

Сжиженный газ тяжелее воздуха в два раза и при утечке заполняет в первую очередь подвалы, подполья, подземные коммуникации и может распространяться на большие расстояния. Потребителям газа надо помнить, что небольшая утечка бытового газа в помещении (5-15% от общего объема воздуха) способно спровоцировать удушье человека и стать причиной возгорания.

Так, в прокуратуре Ленинского района города Ставрополя проведена проверка по факту отключения газоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Маршала Жукова.

Проверкой установлено, что в июле 2017 года в указанном многоквартирном жилом доме отключено газоснабжение 54 квартир, в связи с тем, что в помещениях нескольких квартир указанного дома в результате неисправности дымового и вентиляционного оборудования скопился угарный газ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, другими федеральными законами.

При этом в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 №354, определен перечень коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Согласно п. 3 Правил, потребители должны быть круглосуточно обеспечены газом, т.е. снабжены газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В нарушение вышеуказанных требований закона, подача газа не возобновлялась уполномоченными сотрудниками АО на протяжении двух недель. Причинами и условиями допущенных нарушений закона явилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами АО, ответственными за данное направление работы, что обусловлено отсутствием контроля за их работой со стороны руководства.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Ленинского района г. Ставрополя, газоснабжение было возобновлено, рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц АО к дисциплинарной ответственности.

Обеспечить доступ к ВДГО и ВКГО

В заключение отметим, что в настоящее время в стране растет количество несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту, из-за ненадлежащего технического состояния ВДГО и ВКГО. Невыполнение требований нормативных правовых актов при организации предоставления коммунальной услуги по газоснабжению лежит в основе аварийности.

Одно из условий предоставления коммунальной услуги по газоснабжению — заключение договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.

В нем устанавливаются обязанности сторон, в том числе: порядок доступа в квартиры к ВДГО и ВКГО; перечень действий при проведении технического обслуживания и ремонта.

Исполнение договоров сторонами позволяет поддерживать газовое оборудование в исправном состоянии и значительно снижает аварийность.

Остается проблематичным обеспечение доступа к ВДГО и ВКГО специалистов ГРО и СО собственниками, нанимателями. Значительные препятствия возникают при заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт ВКГО с собственниками, которые являются заказчиками услуги.

Заказчики самостоятельно договор на техническое обслуживание и ремонт ВКГО не заключают, а полномочия для заключения договора управляющим организациям, товариществам собственников жилья и кооперативу не делегируют.

В отсутствие договора на техническое обслуживание ВКГО специалисты ГРО или СО не могут получить доступ к ВКГО для его технического обслуживания и ремонта.

Для побуждения заказчика заключить договор на техническое обслуживание ВКГО или делегировать полномочия управляющей организации, ТСЖ, ЖСК необходимо осуществлять настойчивую, активную агитацию, применять административное воздействие.

Источник: //xn--c1aaoz.xn--p1ai/blog/2017/07/31/%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D0%BE%D0%BC-%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82-%D0%BE%D0%B1%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD/

WikiRussJurist.Ru